党的十六届五中全会提出：建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。上述要求指明了解决“三农”问题的方向，全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务。具体地讲，建设新农村的根本目标，就是千方百计增加农民收入，提高农民生活质量，实现共同富裕。武义县委、县政府从实际出发，牢牢把握住“发展农村经济”、“培育提高农民”、“建设农村新社区”这三条主线，大力实施“八大工程”，推进社会主义新农村建设。
一、以振兴农村经济为目标，推进现代农业建设
建设新农村的核心是发展生产力。没有经济的发展和农民收入水平的持续提高，就不能很好地解决广大农民的基本生产生活问题，农村教育卫生文化等社会事业发展就会成为无源之水、无本之木，农村人居环境和村容村貌就难以根本改善，农村健康文明和谐的新风尚就难以持久，农村民主政治的发展就会受到制约。要振兴农村经济，就必须加快发展现代农业。当前，武义仍处于从传统农业向现代农业的过渡阶段。要深入推进农业结构战略性调整，在稳定粮食、发展优质米的同时，着力在茶叶、笋竹两用林两个产业上确立竞争优势，积极培育畜牧业、优质干鲜果、蔬菜、花卉苗木、节木型食用菌、宣莲、蚕桑等产业。同时，从市场经济发展要求看，单个村单个产业难以确立市场竞争优势。要振兴农村经济，还必须依靠县域经济的发展。要优化县域农业产业结构，培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，引导要素集聚，增强农村经济活力。
二、以培育提高农民为根本，实施“农民素质提升工程”
建设社会主义新农村，农民是主体。培育和造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民自我发展的能力既是新农村建设的目标，也是推进新农村建设的根本。没有农民整体素质的提高和自主发展能力的增强，农民的主体意识就不可能转化为现实的主体作用，也就不可能实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。因此，要加大农村社会主义精神文明建设的力度，以农村劳动力素质培训工程为载体，大力培养有思想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，通过培训农民来提高农民，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民投身新农村建设的实践。
要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。建立完善农村劳动力转移培训长效工作机制。要适应工业化、城镇化的需要，以农村中未考上高中、大学的后备劳动力和在企在岗的本地农民工为重点，大力开展职业技能培训和引导性培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力；以产业发展和农民培训意愿为导向，依托特色优势产业、“农家乐”休闲旅游业、“超市经济”、来料加工业的发展，开展以从事二、三产业的务工农民为对象的岗位职业技能等级培训，提高他们的科技文化素质。完善农村劳动力转移培训就业的配套政策，建立先培训再就业的制度，使接受培训成为农民个人的自觉和自愿行为。加强县职教培训中心、县就业训练中心等培训基地建设，加快形成全方位、广覆盖、多层次的职业技能培训格局。
三、以改善农村人居环境为突破口，实施村庄整治和生态村建设
要以规划为导向，着眼于统筹城乡发展和人口布局，以改善农村人居环境为重点，整体推进农村基础设施和社区建设，努力建设经济繁荣、环境整洁、服务健全、管理民主、社会和谐的农村新社区。要加快中心镇、中心村建设。进一步完善规划布局，以提高中心镇和中心村品位，增强集聚功能、服务功能和辐射动力为重点，通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场化运作，引导产业、人口集聚，优化资源配置，加快中心镇和中心村建设步伐。要进一步加大村庄整治和生态村建设力度，推进“五整治一提高工程”建设。按照“攻重点、破难点、促结合、抓特色”的要求，围绕“十一五”期间规划拟保留的村庄基本整治一遍的目标，全力抓好高速公路、铁路、国省道沿线和风景名胜区的环境整治，突出村落建设模式和古建筑、古生态的特色文化魅力，全面推进农村垃圾集中收集处理和污水处理，改善区域生态环境。同时，要充分利用全县农村基础设施和公共事业现状调查的研究成果，进一步加强康庄道路、农民饮用水、清水河道、绿色家园、农村放心店等系列工程建设，推动公共资源配置向农村倾斜，促进公共服务向农村延伸和覆盖，加快城市现代文明向农村辐射，着力形成城乡衔接、功能完备、布局合理的农村公共服务体系。 （作者系武义县农办主任）
