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双管齐下构筑城区治安网

http://www.wynews.cn  2008年12月03日 08:59:30  武义新闻网
 

 

    一个个监控探头,犹如一只只天眼,扫视着城区街面;一个个巡防队员,警惕的眼神,注视着大街小巷。24小时不眨眼,24小时不断人,使一个个违法犯罪分子不敢轻举妄动。

 

 

   相对于其它县市,我县城区社会治安动态视频监控系统的运行起步较晚。2007年5月17日,城区社会治安动态视频监控系统开通。

    然而,城区社会治安动态视频监控系统运行之初,成效并不明显,从局领导到民警都在思考问题的结症,作为占据60%份额的壶山派出所来说,压力无疑更大。

    通过跟班作业、调查分析,问题很快被一个个找到了:从社会上招收的监控员没有进行系统的培训,识别犯罪能力以及警情的处置能力还不强;监控员对监控系统原理、操作技能掌握得不熟练,公安业务也不熟悉,造成有的监控员不敢下指令;监控员在日常工作中发现大量案件线索,都存放在各自的电脑中,刑侦、派出所、交警等一线部门办案民警根本无法了解监控中心掌握的资料,使相关线索成了“麻袋信息”;各监控中心之间也没有业务沟通,缺少信息交流与协作;监控员队伍不稳定,流动性大;民警应用视频监控系统的意识未形成……

    机制不健全,管理不到位,监控员能力欠缺……找到了问题的症结,一项项措施出台了。

    监控员由6名增加到10名,12小时轮班制调整为3班轮换的8小时制,电脑从3台增加到6台,其中一台用于公安内网;监控员与巡防队员岗位轮换,新录用的监控员必须到巡逻队巡逻3个月,掌握辖区的大街小巷以及公共复杂场所的地形特征以及与周边建筑物的通道情况。巡防队员轮流到监控室熟悉视频监控点位,了解防控盲区,指令问题得到较好解决;建立“治安监控工作信息平台”,监控员上班前要浏览“警务信息平台”上的《每日警情》、《预警信息》以及治安监控专栏的信息,充分了解辖区及周边的发案特点,根据犯罪手段、活动规律思考自己当天的重点监控时段、地段。下班前将发现的有价值涉案线索,根据应用价值进行分类,并上传到县、市局的相关信息平台中,与刑侦、派出所 、交警等部门共享……

    实时监控法、监控排查法、监控信息碰撞法……通过实践总结出来的“视频监控实战八法”使一个个不法分子难逃法网。

    今年2月24日晚10时,县城解放街某服装店发生一起抢劫案,店主陈某被三名歹徒打伤,被抢走现金1万多元及1条价值8000元的手链。接报后,监控中心立即对现场周边的监控点进行倒查,确定了歹徒进出该店实施作案的时间,逃离时乘坐本地出租车的轨迹,刑侦大队以此为线索,很快确定了犯罪嫌疑人,案件得以成功告破。

    一年多来,壶山派出所视频监控中心共下达指令 813 起,抓获违法犯罪嫌疑人 218 人,协助民警查获被盗车辆71 辆;通过视频监控倒查提供破案线索451 条,其中城区两抢的案件倒查率90%,为刑侦部门及时打击街面犯罪提供了有力的信息支持。
 
    在壶山派出所监控中心,只见监控员坐在屏幕前,盯着屏幕,操纵着键盘,不时地调整监视范围、方向和距离。它们如同数千只眼睛,每时每刻监视区域内的一举一动。一旦发现可疑目标,监控员就向巡逻人员和民警发出指令,采取行动。

    20刚出头的王凯到监控中心工作时间不长,他说,对于他这样的新手,所里经常性地进行业务指导,老的监控员在每天晚上10时至次日凌晨4时,就视频画面对他们进行分析,提高他们发现违法犯罪的能力。虽说到目前为止只发现了两三个嫌疑人,但对自己特别有信心。

    与王凯搭班的值班长项妃,一眼看上去就十分老练,即使在交谈时,两眼仍盯着屏幕,她说,很多时候犯罪分子隐藏在人群中,需要格外仔细和敏锐才能分辩,还需要有足够的耐心。每天持续8小时盯着屏幕,眼睛发涩,但她喜欢这份工作,特别喜欢发现违法嫌疑人时那种心跳的感觉,有时候恨不能自己亲自去抓。

    人员流动性大,队伍不稳定,可以说是一大难题,影响工作的正常开展不说,也造成资源浪费和流失。“感情留人、事业留人、待遇留人”。壶山派出所所长王文琼介绍说:“目前我所对监控员实行分级考核管理,科学考核和严格奖罚,有效激发了队伍活力,尖子监控员的模范带头作用得到充分的发挥,一般监控员的工作意识也明显增强,比干劲、比成效在队员当中成为一种风气。”

    今年 4月29日,金华市社会治安动态视频监控应用现场会在我县召开,会上推广了壶山派出所的工作经验。

    “武义的视频监控建设较晚,但作用大、成效明显、特色鲜明,这主要得益于有专业的民警在潜心研究探索视频监控工作,有一批专业化的视频监控人员,有一个信息资源共享平台,有一套完备的工作机制。”5月7日,浙江省公安厅副厅长孟庆丰到壶山派出所考察视频监控工作后这样作出评价。
 
     “我们虽然在硬件设施以及总体成效上暂时落后于经济发达的县市,但每个监控探头、每个监控员所抓获的违法犯罪嫌疑人、发现违法犯罪线索的数量位居全市前列。”壶山派出所所长王文琼颇为自豪。

    重点突破,带动了整体推进。以视频监控信息平台为载体,白洋、熟溪、桐琴派出所在借鉴了壶山派出所的经验后,成效也日益显现。
 
    10月12日下午,在县城某商场门口,两名青年骑着一辆无牌摩托车,走走停停。这时,一位30多岁的妇女背着包正要过马路,两名青年看到后突然驾车飞速向她驶去,坐在车后座的青年在擦身而过的瞬间将妇女肩上的包抢走。

    “抢包了!”被犯罪嫌疑人拽得差点摔倒的妇女尖声呼叫。几乎是同时,两辆摩托车迅速冲上来,一前一后将无牌摩托车逼到路边,两名驾车人跳下来,将抢包的犯罪嫌疑人按倒在地。及时出手的是县公安局巡特警大队的巡防队员。队员在执勤中发现这辆摩托车很可疑,便跟了过来,上演了有惊无险的一幕。

    作为县城巡防的主力军,巡特警大队承担着县中心城区治安巡逻防控工作。“遏制街面现行犯罪高发案必须改变过去头疼医头、脚疼医脚的临时性、粗放式打击模式,要建立以情报信息为依托、以警情研判为导向、以专业队伍为保障、以精确打击为目标的新型警务运行机制。”局领导班子审时度势,经过筹备,2007年初,一支巡特警专业巡防队伍成立了。“当时,省厅副厅长孟庆丰参加了开巡仪式,新购置的6辆4万多元一辆的电瓶车和8辆警用摩托车成了街头一道亮丽的风景线。”教导员颜骏飞对当时的情景记忆犹新。

    每天早上的例会制度,一三五下午雷打不动的体能训练……在巡特警大队的院子里,两个年轻的男子正在一个民警的口令下练习着队列。教导员颜骏飞介绍说,这是对刚招聘进来的巡防队员进行培训。队里对人员的招聘有严格的要求,要过政审关,体检关。不仅要有良好的政治素质和身体素质,还要有吃苦耐劳的精神。队里实行的是军事化的管理,晚上11点钟归队后,除双休日外,队员必须住宿在队里。“这是队伍管理的需要,同时也保证遇到紧急情况随时拉出队伍。”大队长孙斌说。

    由成立时的40多人到现在的60多人,巡防的力量不断壮大。而巡防“四化”的扎实推进,使社会治安防控体系更加健全。大队坚持动静结合、巡守结合、车巡步巡结合、盘查堵控结合,变赶鸭子式巡防为精细化巡防、变粗放式巡防为集约式巡防,实现了巡防力量和巡防工作的“专业化”。大队针对治安实际,将城区划分成6个巡区,明确巡逻线路,设置巡逻必到点,以巡特警专业巡防力量为重点,对重点部位和重要路段进行专业巡防;以原城区三所巡防力量为辅助,对辖区重点部位、开放式居民小区、街巷里弄进行“两防”(白天防抢、夜间防盗)巡逻,守好“自留地”;以交警及机关科室大队民警为补充加强,进一步织严织密社会面巡防网络,形成了“24小时全天候,点线面全覆盖,各警种齐参与”的大巡防格局,实现了巡防地域和力量层级的“网格化”。大队从改善硬件、完善软件入手,在推进队伍思想教育、内务管理、执法执勤、教育训练、后勤保障等方面正规化建设的同时,认真抓好“巡查、检查、盘查”三个环节,严格定时段、定区域、定人员、定责任,强力推进警车亮灯巡逻,实现了巡防工作和队伍建设的“规范化”。大队按照“猫鼠同步、警力跟着警情走”的原则,定期会同刑侦、治安、指挥中心等部门,对各巡区发案情况进行分析研判,并根据发案情况调整防控重点,将警力部署调整到案件高发时段、高发部位,适时启动重点防控机制对重点高发案件进行针对性防控,提高了打击的精确性和防范的针对性,实现了防范和打击的“信息化”。

    10月4日晚10时许,巡特警大队民警巡至县城体育场路段时,突然前方50米有两名骑摩托车的男青年对一名骑自行车的女青年实施抢夺,只见座后排的男青年一把拽走女青年挂在肩上的女式包,猖狂逃跑。巡逻民警立即进行追击,并马上通知所有路面巡逻的警力在其必经路段进行堵截,县城所有监控室对路面所有可疑人员、车辆进行布控。11时许,两名犯罪嫌疑人被伏击在县城第一中学的搜捕队员发现后马上调头向牛背金工业园区方向逃窜,布控民警根据情况马上通知该方向的堵截人员对其进行追击,犯罪嫌疑人见全城都是警察在搜捕,觉得大事不妙,糊里糊涂把车骑至三美化工企业方向,没想到前方全是高墙,两人只好束手就擒。                 (周静莉   徐文荣)
 
  编辑: 韩莉
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