□ 陈先林  陈先群

    改革开放30年来，特别是进入21世纪以来，我县深入实施“工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县”四大战略，县域经济呈现跨越式发展态势，我县的GDP、规模以上工业企业工业产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售额、外贸出口、财政收入六项主要经济指标增长速度均位居金华市前三位。当前，国际国内经济形势错综复杂，县域经济发展面临严峻挑战。我们要抢抓机遇，应对挑战，实现县域经济新的跨越。

    一、县域经济总量比较

    2007年地区生产总值我县为84.31亿元，浦江县为93.58亿元，东阳市为209.72亿元。人均地区生产总值我县为25402元，浦江县为24351元，东阳市为26059元，均突破了3300美元。

    2007年工业总产出我县为237.3亿元，浦江县为260.8亿元、东阳市为365.4亿元；其中规模以上工业总产出我县为189.77亿元，浦江县为189.09亿元、东阳市为230.84亿元；规模以下企业及个体工业户总产出我县为47.54亿元，浦江县为71.71亿元，东阳市为134.56亿元。可见我县工业经济发展的主要动力在于规模以上工业企业，差距主要在规模以下企业及个体工业户。

    2007年我县财政预算总收入为12.0亿元，浦江县为10.71亿元、东阳市为20.72亿元。其中我县地方财政一般预算内收入为6.27亿元，浦江县为5.69亿元，东阳市为11.33亿元。

    二、县域发展速度比较

    2000年以来，金华市各县（市、区）中GDP增长最快的为义乌、浦江、武义，年平均分别增长15.6%、14.5%和14.5%，其余县（市、区）均达到12.5%以上；规模以上工业产值增长最快的为义乌、浦江、武义，年平均分别增长53.0%、52.2%和50.9%；全社会固定资产投资增长最快的为磐安、兰溪、武义，年平均分别增长31.5%、24.4%和22.4%；社会消费品零售额增长最快的为义乌、武义、金华市区，年平均分别增长14.3%、14.2%和13.9%；外贸出口增长最快的为武义、永康、兰溪，年平均分别增长81%、53.7%和50.5%；财政收入增长最快的为义乌、武义、永康，年平均分别增长29.3%、28.3%和23.8%。以上表明我县的经济增长在金华全市处于前列，大部分经济指标增速快于东阳市、浦江县。

     三、县域经济结构比较

    2007年我县一、二、三产业之比为8.96∶58.09∶32.95，浦江县为5.82∶62.93∶31.25，东阳市为4.82∶55.65∶39.53。而2000年我县一、二、三产业之比为17.18∶53.67∶29.15，七年来一产比重下降了8.22个百分点，二产提升了4.42个百分点，三产比重提高了3.80个百分点。浦江县2000年一、二、三产业之比为10.7∶64.3∶25，七年来一产比重下降了4.88个百分点，二产下降了1.37个百分点，三产比重提高了6.25个百分点。东阳市2000年一、二、三产业之比为7.8∶68.3∶23.9，七年来一产比重下降了2.98个百分点，二产下降了12.65个百分点，三产比重提高了15.63个百分点。从中可以看出，我县2000年以来，二、三产业的比重均有了一定的提高，而浦江县、东阳市的经济发展中三产比重上升较快，特别是东阳市。

    2007年第一产业的生产总值我县为7.56亿元，大于浦江县的5.44亿元，小于东阳市的10.12亿元；第二产业的生产总值我县为49.0亿元，小于东阳市的116.7亿元和浦江县的58.9亿元；第三产业的生产总值我县为27.8亿元，小于东阳市的82.9亿元和浦江县的29.2亿元。
 
    四、县域经济发展战略比较

    义乌市围绕建设“国际商贸名城”的战略目标，大力推动工业化转型、城市化加速、国际化提升，着力打造区域经济中心城市、全球领先的小商品贸易中心、先进小商品制造中心、全省改革开放先行先试区、全国新农村建设示范市；永康市正在倾力打造会展中心、总部中心、物流中心、五金科技创新服务中心和通关中心，加快建设“中国五金名城”步伐；东阳市紧扣“实现东阳综合竞争力晋级升位，基本达到全面小康社会”的目标，大力实施四大战略“环境优化战略、一主多元战略、优势转化战略、区域合作战略”，推进“工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市”建设；浦江县积极构建“特色制造业基地、高效生态农业基地、生态文化旅游休闲胜地”，力争在“全国进百强、全省居中上”。我县紧紧围绕“推进富民强县、打造温泉名城、构建和谐家园”的工作主题，大力实施“工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县”的发展战略。

    五、对武义经济发展的启示

    启示一：我县应努力发挥比较优势，积极推进产业结构的优化调整和产业层次的提升，着力抓集聚，通过创新推动和产业比较优势凸现强势产业。义乌市、永康市都在力争成为区域经济或产业中心，东阳市着力集聚工业、商贸、影视、建筑、文教等产业，浦江县重点打造特色制造业基地、高效生态农业基地、生态文化旅游休闲胜地。

    启示二：我县应十分重视现代服务业对于产业提升和经济结构优化的重要作用。义乌市着力打造区域经济中心城市、全球领先的小商品贸易中心；永康市正在倾力打造会展中心、总部中心、物流中心、五金科技创新服务中心和通关中心，加快建设“中国五金名城”；浦江县、东阳市的经济发展中三产比重上升很快。

    六、进一步提升县域经济竞争力的战略选择与对策建议

    面对国际金融危机影响扩散和产业加速转移、国家和我省实施刺激经济增长系列措施、行业重新洗牌和区域经济加快融合、县市发展争先进位带来的挑战和机遇，我县需要坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇，扬长补短，从发展潜力及发展活力上下功夫，紧紧围绕发展先进生产力，重视生产要素聚集和优化配置、重视产业的集聚和提升，通过创造使“无中生有”，通过创新“把有变优”。

     一是加快发展先进制造业步伐。按照集聚产业、整合产业、提升产业的思路和途径加速培育产业集群，突出主导产业。注重以区域经济的思维推进县域工业的发展，充分利用义乌市建设“国际商贸名城”、永康市打造“中国五金名城”带来的机遇，实施借力发展、分工合作。着力聚集和优化配置生产要素，用开发的思维破解资金、技术、土地、劳动力等发展瓶颈，多途径、多方位引资、引智，特别要利用当前行业重新洗牌的机会，加大产业链招商力度。进一步加大财政扶优扶强力度，帮助龙头企业围绕现有产品，拓展产业链，完善工艺流程，提高科技含量，增强发展后劲；鼓励抱团作战,促进有品牌、有销售渠道的龙头企业与有生产能力的企业合作，建立共同采购平台、销售平台、技术研发中心;积极优化政策环境，扶持中小企业创业成长。在生产要素供应、规费减免等方面向产业链上的企业倾斜，促进中小企业围绕优势骨干企业的上下游产品配套发展。完善园区基础设施配套建设，提高经济开发区和工业功能区的承载能力和集聚功能。利用当前企业生产不足的时机，政企联手开展技能培训、企业管理培训，既稳定企业员工队伍，又提高企业员工技能和管理水平。

    二是大力发展现代服务业。加快构建与经济相统一、与先进制造业相配套、与城市化进程相协调、与群众需求相适应的现代服务业体系。紧紧围绕促进制造业发展需求，重点发展生产性服务业,积极引进新型业态和技术，为制造业提供高效便捷的物流服务、质优价廉的信息服务、更新改造的科技服务以及市场中介、商务营销、产品展示、检验检测、咨询培训、低息融资、保险等全方位服务,降低运营成本,提高经济效益。发挥温泉旅游的龙头作用，积极促进观光旅游向度假旅游和商务旅游转变，加强与义乌小商品城、东阳影视城等周边旅游优质资源的互动，加强相关产业的开发和建设，做大做强旅游经济。扩大温泉旅游和历史名村的综合效应，围绕打造温泉名城、休闲武义，加快特色城市建设和新农村建设，开发景观房产，推动房地产业持续健康发展。加快发展现代商贸服务业，高标准规划建设和培育繁荣专业市场、特色街区，加快连锁超市、“放心店”向农村延伸的步伐。

      三是着力打造农业产业链。以市场为导向，大力发展“经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥”的新型农业。加快农村经营制度创新，促进生产要素合理流动，完善农村金融服务。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，稳步推进土地使用权流转，促进农业规模经营和企业化运作。围绕农业生产经营的各个环节，大力发展农产品营销、专业技术服务、农业信息和劳务输出等各类中介组织，推进农业市场化、科技化、产业化和标准化。加强优势农产品的基地建设，积极发展一村一品；壮大农产品加工企业和农民专业合作社，推行标准化生产，深入实施农业品牌战略，进一步做大做强中国有机茶有之乡、中国名茶之乡等品牌。