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水质大提升 项目稳推进 转型显成效

——2014年我县“五水共治”工作综述

河道环境改善后水清岸美
治水促工业转型升级(泉湖电镀集中区工作间)
治水促绿色农业发展
水质提升后孩童们游泳嬉戏
治水促生态旅游发展
县“五水共治”重点项目——熟溪滨水景观工程
  2014年,我县根据省、市“五水共治”工作统一部署,紧紧围绕“灭黑臭”目标,坚持铁腕治水、项目治水、长效治水、全民治水,较好地完成了年初制定的各项目标任务。

  县域水质大幅提升。通过实施水环境治理,有效改善了水质,境内29条干支流中,有26条水质达到Ⅲ类以上,大部分在Ⅱ类。武义江出境断面水质达标率从去年的8.3%提高到50%;地表水市控断面水质达标率从去年的25%提高到75%。

  河道环境明显改善。通过实施万人“清三河”,全县2条黑臭河、36条垃圾河已全部消灭,其他河道也均已清理到位,通过日常保洁和生态治理,基本实现了河清岸美。

  项目建设稳步推进。2014年计划完成的412个项目均已100%完成,完成投资15.8亿元。通过治水项目建设,污水处理、防洪排涝、供水保障等能力得到有效提升。

  转型升级初显成效。以治水倒逼产业转型,促进“生态发展、绿色崛起”。通过电镀集中园区建设,全县15家电镀企业实现一次性升级。淘汰落后产能,促进电子商务等新兴产业发展,成为“中国电子商务发展百佳县”;禁限养区内的畜禽养殖场经过整治后,2000多户养殖户转入发展生态循环农业和绿色产业;通过治水,生态变好、乡村变美,建成乡村旅游特色村13个,精品线4条,“垃圾河”变成了“漂流河”,促进了旅游业发展和生态景区全域化。

  全民动员清“三河”。以重整山河的决心,开展万人“清三河”。由各级河长带头,县乡村联动,上下游共治,全方位、全水系、全流域开展水域清理,所有河道、沟渠、水塘得到彻底整治。全县有4.1万人次参与,清理河道、沟渠593条(段)、长度1170公里,清理垃圾2.6万吨;整治黑臭河2条、25.2公里,共清淤29.3万立方米。在清“三河”过程中,把生态治理理念贯穿始终,把握好三个“尽可能”:一是尽可能不破坏生态。针对在“清三河”中出现的挖砂、砍树等现象,实行“四个严禁”:严禁在河道边砍树、严禁在河床上清草、严禁在河道里挖砂、严禁截弯取直,尽量保护河道原有生态。二是尽可能避免二次污染。河道清淤先上游后下游,并积极探索淤泥的资源化利用。将清淤后的淤泥用于填埋废弃的矿山、荒地和苗木种植,使资源得到充分利用。三是尽可能实行生态修复。规划建设熟溪、桐琴、履坦等湿地公园,总面积约1.7万亩,增强河道的自净功能和自我修复能力。宣平溪沿岸乡镇就地取材,在河道两岸种植3.5万株芦苇,建设芦苇湿地,实施生态治理,打造生态景观。

  快马加鞭抓项目。把项目建设作为治水的重要抓手,全力以赴打好项目攻坚战。全县共梳理出“五水共治”36个大项目、430个子项目。将项目层层分解,一一落实到部门和乡镇(街道),按月明确工作目标任务,逐月考核责任单位、责任领导和责任人,确保按时间节点完成。在项目实施中,体现三个“突出”:一是突出重点区域。我县东北部既是工业和人口的聚集区,也是污染的“重灾区”。3条水质不达标的河流均在东北部,其中一条是黑臭河。我县把东北部作为治污的重中之重来抓,加大治污工程的规划实施力度。二是突出厂网同步。坚持将污水处理厂建设与覆盖区域的污水管网同步建设,污水处理厂二期扩建及一期提标改造工程已基本完成,白鹭溪、小白溪流域27公里污水管网已完成24公里。第二污水处理厂已开工建设,8个有工业园区的乡镇已完成管网建设规划,5个乡镇已开工建设。三是突出农村治污。2014年全县实施的182个治理村已基本完工,被省里评为农村生活污水治理优胜县。主要体现为严控成本和严管质量:通过深入排摸,科学分类,“三上三下”审核施工设计方案,达到既便于操作,又经济实惠的效果;对以往建设的管网进行闭水试验测试,力求新旧管网无缝对接,可利用部分尽量利用;组建由村民代表、驻村干部600多人组成的监管队伍,以隐蔽工程为重点,加强工程质量监管,建立工程质量终身追责机制,确保工程质量。

  重拳出击抓整治。一是建立严打严惩的环境执法联动机制。立案查处违法企业186家,责令停产整治152家,取缔非法加工点53家。强化社会监督,建立环境违法24小时有奖举报制度,落实百万资金用于举报奖励。全面实施重污染行业整治,关停企业9家,整治22家。二是强势推进畜禽养殖场污染整治。县财政累计投入2.5亿元资金推进畜禽养殖污染整治,严格划定禁限养区、严格关拆整治时限、严格治理提升标准,累计关停拆除2923家,治理提升238家。

  多措并举抓长效。一是建立“三化”常态保洁模式。根据工业乡镇(街道)和山区乡镇人口密集度不同的情况,建立市场化、专职化、兼职化“三化”河道保洁模式。工业乡镇(街道)实行市场化保洁;南部山区乡镇,每村聘请专职保洁员,实行统一着装、统一保险、统一工作标准的专职化保洁;对没有集体经济收入的偏远村,由村干部轮流兼职化义务保洁。二是开展“六千”义务保洁行动。建立千名党员、千名青年、千名妇女、千名职工志愿者、千名夕阳督查员及千名保洁员等“六千”队伍,每月分头开展至少一次的治水护水公益服务,服务人员达1万余人。三是落实评比激励机制。落实保洁补助资金400万元,根据河道等级、考核结果进行补助。每月进行水质监测,分类进行排名,对年终考核总分列各自序列前2名和后2名的乡镇分别给予相应的奖罚。 (治水办)

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县委常委会开展教育实践活动,要牢牢把握党的群众路线教育时间活动的指导思想,以为民务实清廉为主要内容,以作风建设为切入点,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程,坚持一级做给一级看、一级带着一级干,以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好教育时间活动。
  总体要求 更多>>
开展教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“正风提效强服务、生态引领促发展”为总载体,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决突出问题
  目标任务 更多>>
教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点,着力解决领导机关、领导班子和领导干部存在的突出问题。同时,回应群众关切,解决实际问题,维护群众利益,把改进作风的成效真正落实到基层,推动科学发展,让群众切实受益。
  实践举措 更多>>
县委常委会教育时间活动要以“正风提效强服务、生态引领促发展”为总载体,要把开展活动与做好当前改革发展稳定各项工作结合抓起,与抓实“五水共治”、“三改一拆”、“无违建县创建”、“美丽县城建设”等重点工作衔接起来,紧紧围绕全年目标任务,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个基本环节,认真扎实、有序推进。
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