政府：健全制度严防欠薪行为
记者从日前召开的全县防范和处置企业欠薪联席工作会议上获悉，今年1至11月份，县人力社保局共接待来电咨询7000人次，受理并处结群众举报案件159件，其中群体性欠薪案件45件，为2785名劳动者追回工资、押金等2107万元。
每年元旦、春节前后是企业拖欠工资行为的高发期，为更好地解决企业欠薪问题，维护劳动者合法权益和社会大局稳定，县委县政府、各乡镇街道一直在积极做好备战工作。据悉，今年12月4日至2016年1月25日，我县将集中开展防范处置企业拖欠工资情况专项检查，检查重点为租赁经营场地、机器设备企业及劳动密集型加工企业、建筑施工工地等。通过拉网式检查，力争及时快速有重点地处理欠薪问题。
当前，我县已建立起一套健全的防范处置欠薪制度，设立乡镇街道投诉点，落实专职人员对本辖区内企业进行欠薪监控工作，发挥各基层劳动保障所的平台作用，明确要求欠薪举报有案必查、有查必果；健全企业劳动争议调解委员会，配备专职或兼职工作人员，并与工会、司法所、企业代表紧密配合，协调指导本辖区内企业劳动争议调解组织建设和劳动争议调解工作的开展，参与重大劳动争议案件的调解。
与此同时，我县还先后组织开展了各项检查行动，包括农民工工资支付情况专项联合检查“春雨”行动、清理整顿人力资源市场秩序的“春雷”行动、小企业劳动合同签订的“春暖”行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、打击非法使用童工专项检查等，共检查用人单位560家，涉及职工4.2万人，发放宣传资料4000余份。
一系列措施取得了明显成效，当前我县企业主欠薪逃匿案件发生率已经有了明显下降。去年共处理了12起欠薪逃逸案件，今年已降至3起，涉案金额也由去年的722万降至今年的143.8万，同比下降78.6%。
茭道镇：坚持企业欠薪零容忍
连日来，茭道镇政府工作人员一直忙着走访镇上各家企业，进行欠薪情况调查。每到一家企业，他们都会进财务室查看工资发放情况，与企业老板沟通交流，并走进车间和办公室与职工面对面谈话，了解有无拖欠工资的事件发生。
茭道镇园区内共有120余家企业，职工约4300人。记者了解到，今年以来，茭道镇对这些企业进行了4次大规模排查行动，截至目前已受理处理劳动争议案件28件，涉及劳动者人数115人，达成调解协议28件，调解率100%。
“解决企业欠薪问题，一方面是维护劳动者合法权益，让他们能够安心地工作生活，另一方面也有利于企业正常生产发展，提升乡镇经济实力，维持社会稳定。所以对企业欠薪行为，必须自始至终坚持零容忍。”茭道镇党委副书记陈胜说。
确保劳动者工资能够及时足额兑现，首要的一点是从源头上加强防范。为此，茭道镇政府积极开展“送法进企业”活动，对外来务工者相对集中的企业、居住生活区发放相关政策法规宣传资料近700余份；在每月一次的茭道镇商会例会上，对企业老板特别强调“欠薪入刑”的概念，引导他们增强遵纪守法和责任意识。
在加强宣传的同时，监管也不容忽视。茭道镇以“网格化”管理工作为基础，将整个园区划分为7个网格数，配备专门的网格员，充分发挥其监察预警防控作用。对园区内企业，尤其是存在欠薪隐患的各类加工制造、建筑施工、餐饮服务等劳动密集型企业加大巡查排查力度，全面掌握企业经营状况、用工情况和工资支付情况，并且明确了出租企业对承租企业员工工资发放负有连带责任，对检查出的问题，督促企业及时整改并采取相应措施。
由于监管得力，目前茭道镇各企业主普遍对不能欠薪有了深刻的认识。“之前园区里有家企业因为经营不善，濒临破产，企业关门前老板就借钱把农民工的工资全部付清了。”陈胜说。
对仍拖欠员工工资的企业，茭道镇政府的态度是一律从严处置。不仅开设劳动者维权投诉举报热线，把劳动保障所办公室设为劳动者维权接待点，畅通劳动者维权渠道，而且坚持突发事件和“110”紧急救助24小时值班制度，与公安、法院、市场监管等部门及工会组织等紧密配合，对群体性欠薪事件和欠薪引发的恶性事件60分钟内现场应急响应，缩短欠薪案件的调查处理周期。
从宣传、监管到执法，茭道镇凭借着这三个方面的举措，让企业不敢欠薪、欠不了薪，从而有力地维护了劳动者的合法权益。
桐琴镇：做到劳资纠纷不出镇
“谢谢你们，我们可高兴了。”近日，又一批农民工在桐琴镇政府的帮助下顺利领到拖欠的工资，他们纷纷对在场工作人员表示感谢。尽管冬日寒意逼人，但在桐琴的农民工们却感受到了一股暖流。
临近年底，桐琴镇高度重视防范企业欠薪工作，按照往年经验和今年的安排部署，迅速组建专项工作领导小组，制定工作方案，采取切实行动，多措并举让外来务工人员按时足额拿到工资。
“桐琴镇是我县的工业重镇，镇内企业较多，清查企业欠薪情况是镇里的重点工作之一。”桐琴镇党委副书记郑晓鸣说。今年以来，桐琴镇组织工办工作人员分片分组到各辖区内企业开展欠薪清查工作，深入各企业开展欠薪情况的调查摸底，做到底数清、情况明；同时，将涉及资金链企业、租赁企业等作为重点进行监管，及时掌握这些企业的工资发放情况和生产经营情况，做好预防措施。
解决劳资纠纷关键就是解决欠薪问题。桐琴镇在办事服务中心设立专窗，接受投诉，“能当场解决的当场解决”，不能当场解决的交专职人员，采取“专职人员+管片干部+X”的办法解决欠薪问题，努力做到欠薪不出镇。此外，桐琴镇还制定了群体性欠薪事件应急预案，由桐琴镇劳动保障管理所牵头，派出所、司法等部门积极配合，齐抓共管，整体合力，形成统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制。
“处理欠薪事件是不能拖的，时间拖得越久，事情反而越难解决。前段时间，镇里发生一起集体欠薪事件，在县‘10+X’成员单位的大力支持下，大家快速行动，密切合作，不怕辛苦连续作战，到第二天凌晨两点终于将问题圆满解决。真正做到打击恶意欠薪的行为绝不手软，打击非法讨薪行为绝不手软。”郑晓鸣说，根据桐琴镇劳动保障管理所的数据显示，2015年共受理案件(不包括建筑行业)213起，涉及人数347人，涉案金额463.7万元，结案数213起，结案率100%，真正做到了“劳资纠纷不出镇”。
