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坚决依法依规淘汰高污染锅炉

———县高污染燃料锅炉淘汰改造工作领导小组办公室负责人答记者问
2016年12月07日 08:23:56  武义新闻网  网友互动交流  字体:

  目前,我县高污染燃料锅炉淘汰改造工作已经进入最后攻坚阶段。县高污染燃料锅炉淘汰改造工作领导小组办公室负责人就相关问题回答了记者提问。

  问:为什么要坚决淘汰改造高污染燃料锅炉?

  答:淘汰改造高污染燃料锅(窑)炉是改善大气环境质量的一项重要举措。省委省政府对高污染燃料锅炉整治改造工作高度重视,2014年就部署了高污染燃料锅炉整治工作,下达了高污染燃料禁燃区创建和工业园区燃煤锅淘汰改造任务,提出了控制燃炭消费总量、创建高污染燃料禁燃区、推进工业园区集中供热和煤改气、发展清洁能源等具体措施要求。2015年6月,金华市下发了高污染燃料锅炉整治实施方案,提出“三年任务两年完成”的工作目标。今年8月,市政府又启动了高污染燃料锅炉淘汰整治百日攻坚行动,要求10月底前,各县市区基本完成高污染燃料锅炉整治任务。我县也相继出台了《武义县划定禁止销售使用高污染燃料区域实施方案》、《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》、《武义县淘汰高污染燃料锅炉实施方案》,努力实现“三年任务两年完成”的工作目标。

  淘汰改造高污染燃料锅(窑)炉也是一项重要的民生工程。更绿的水、更蓝的天、更清新的空气,都是群众的期盼。锅炉整治和“三改一拆”、“五水共治”工作一样,都是为群众创造更好的生活环境。县政府已经连续第二年将气尘合治列为十大民生实事之一,今年全面淘汰10蒸吨以下高污染燃料锅炉是政府向全社会做出的承诺。

  淘汰改造高污染燃料锅(窑)炉更是加快转型升级的铁抓手。除了“机器换人”、“两化融合”外,锅炉整治也是加快转型升级很好的抓手和契机。虽然煤改气、煤改电需要增加一定投入,但是能减少大气污染排放,摆脱脏乱差,腾出厂区空间,优化生产布局,这些都有利于实现精益化的生产,有利于提高企业效益。

  问:我县去年就着手开展高污染燃料锅炉淘汰改造工作,目前进度如何?

  答:根据上级统一部署和既定工作计划,今年年底前,我县要淘汰所有10蒸吨以下高污染燃料锅炉,共计515台。截至12月4日,已完成淘汰改造423台,完成82.1%。应该说,经过全县上下的共同努力,特别是广大企业,在严峻的宏观经济形势下,识大体、顾大局,积极配合政府实施淘汰整治,我县锅炉整治工作取得了显著成果。但是高污染燃料锅炉整治涉及面广,情况复杂,还有少数企业主有为难情绪,到现在还在攀比观望。目前我县工作进度在全市排名较为靠后,在剩余近一个月的时间里,全县还有92台高污染燃料锅炉尚未整改到位,我县的整治任务还十分艰巨。

  问:在当前经济发展趋缓、企业经营困难的情况下,我县出台了哪些鼓励政策和措施,来推进高污染燃料锅炉淘汰改造工作?

  答:锅炉整治工作时间紧、任务重,更涉及企业的切身利益,我县在去年就出台了高污染燃料锅炉淘汰改造补助政策,实行差别化的政策措施,鼓励先行,引导企业提前完成淘汰改造任务。

  具体补助标准为:(1)对拆除高污染燃料锅炉、不再实施清洁能源改造的,0.5蒸吨以下的给予0.3万元/台拆除补助,0.5蒸吨(含)以上的给予0.5万元/台拆除补助。(2)对拆除高污染燃料锅炉并实施清洁能源改造的,2015年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉,补助8万元/蒸吨,燃油锅炉补助4万元/蒸吨;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉,补助6万元/蒸吨,燃油锅炉补助3万元/蒸吨;0.5蒸吨以下按0.5蒸吨计算。(3)对县城核心区域外新购成型生物质燃料锅炉的,2015年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉,补助1.5万元/蒸吨;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉,补助1.2万元/蒸吨;0.5蒸吨以下按0.5蒸吨计算。(4)导热油等承压锅炉按0.7兆瓦折算成1蒸吨燃煤锅炉实施补助。(5)华润燃气公司给予“煤改气”的企业一定的安装优惠政策。

  企业在完成淘汰改造后,需依法办理相关审批手续,经验收合格,凭验收资料按标准分别给予一定的资金补助。但对违法建筑内、“三合一”企业内和未经审批的高污染燃料锅炉,拆除后不享受财政补助。

  在出台补助政策的同时,相关部门还进一步优化服务,营造环境,凝聚合力,加快推进工作。县发改局加快推进金丽温输气管道和分输站建设,履行好综合协调职能,从政策完善、核查验收等环节入手,提供优质服务。县建设局、县华润燃气公司加快推进城镇燃气管网和门站建设,进一步做好天然气通达区内锅炉改造单位天然气用气量、管网配套和相关费用的优惠工作;华润燃气公司对煤改气的企业,从2016年9月21日起,按3元/立方米的价格供气。县质监、环保、安监等部门做好煤改气的技术指导和安全监督。

  问:如果企业未能在规定时间内进行淘汰改造,县政府将采取哪些强制措施?

  答:全县所有10蒸吨以下高污染燃料锅炉,除经武义县淘汰高污染燃料锅炉工作领导小组办公室同意,并报县政府审批采取集中供热方式改造的锅炉外,其他锅炉必须在年底前完成淘汰改造。

  逾期没完成淘汰改造的,县市场监管局不再受理高污染燃料锅炉告知和监督检验,并要求金华市特种设备检测中心不得再对高污染燃料锅炉进行定期检验。对使用未经检验的特种设备,根据《特种设备安全法》将对使用单位处以三万以上、三十万以下的罚款。

  对未在规定期限内拆除燃煤(燃油)锅炉、窑炉或者改用清洁能源的,由县环保局组织拆除,并处二万元以上、二十万元以下的罚款。

  2016年12月31日期限一过,县政府将立即在全县范围内开展联合执法,即使企业停产停业也要坚决依法强制拆除,不留情面。同时,相关处罚情况也将通报金融单位,纳入企业征信系统,并与信贷投放相挂钩。

  作者: 初审:张莹,终审:周子恒 编辑: 何凌云
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