作为我县“四个平台”试点的桐琴镇,经省政府批准,已列入省第三批小城市培育试点镇。该镇依托“四个平台”,抓牢综合执法这一个平台,以市容市貌管理为出发点,以行政综合执法为突破点,积极履行职能,在拆违、治乱、管理等方面取得了进展,全镇综合环境现状有效改善。
一、整治“四乱”,建立新秩序。一是整治“乱竖牌”。结合“四个平台”信息爆料的派单,采取定期与不定期的方式清理镇区主要街道的牛皮癣、横幅广告、线杆广告、落地灯箱;全面禁止悬挂墙体外挑广告、高炮广告,一经发现全部拆除;所有重新设置的户外广告(店招)必须由综合行政执法局行政审批窗口报批,对未经审批或不符合标准擅自设置的户外广告(店招)依法处罚。一年来,共拆除电线杆广告牌1146余块、墙体广告30余宗、落地灯箱134余只、跨街横幅185余条,查处未经审批擅自设置其他户外设施案31起,镇区主次干道乱设广告现象改善显著。二是管理“乱设摊”。结合实际制定《镇区主要街路占道经营治理方案》,按照镇区“主干道严禁、次干道严管、背街小巷规范”的管理要求,采取“堵疏结合、引导入市”的管理办法,对未按要求随意设摊的行为进行依法取缔,对于集市、会市的地方特色制定与之相应的摊点管理措施,使流动摊贩做到就点经营、规范经营、卫生经营。三是规范“乱占道”。桐琴镇针对店外经营现象制定了专项整治方案,明确以门、窗为界的店内经营标准,对超出门窗进行店外经营、乱堆物的行为进行常态化巡查整治。通过不定期开展专项整治行动,加强错时巡查力度,有效避免了“道乱占”现象反弹。四是劝导“乱停车”。对镇区已划分人行道区域的主要道路进行每天至少2次的巡查,及时通知违停车主移走车辆并进行违停宣传,恢复通行顺畅。半年来接到“四个平台”移车派单共185余单,及时通知车主,全部成功移除,清理占用车位的路锥、水泥墩73余只,劝导非机动车驾驶员规范停车80余人次。
二、规划先行,提供新思路。一是预设“精品街”,打造路面标杆。根据县城精品城市考核管理办法的要求,将桐琴镇的五金大道、长安街设为“精品街”,以更高更严格的标准进行路面管理,包括整改沿街店铺的空调外机、规范乱占道、乱粘贴、乱竖牌、乱停车等行为,由镇区组综合执法人员每天进行至少2次的徒步巡查,打造小城镇的路面标杆。二是划定“夜市一条街”,加强流动摊管理。为了彻底解决长安街夜间流动摊问题,综合执法中队坚持疏堵结合的原则,在征得镇政府和综合执法组同意的前提下,通过设计方案、划线布点,在桐琴广场东侧小路设置了夜市一条街,共设置摊位42个,专门安置长安街百货流动摊,与摊主签订了承诺书,进行统一管理,对其他流动摊坚决予以取缔。目前长安街夜间流动摊已全部清理,夜市一条街不仅解决了流动摊疏导问题,同时也活跃了桐琴镇的商业氛围。三是统一店招,规范广告设置。对永武二线东皋段的所有店招进行统一设置,6月顺利通过验收,改变了原本店招五花八门、安装不规范的乱象,在突出特色的同时实现协调统一。
三、协同作战,依托“四个平台”。在小城镇环境综合整治工作中,中队打破各自为战的旧模式,以综合治理、综合执法两大工作平台为依托,公安、市场监管、环保、国土、卫生等各行政部门共同协作,加大对桐琴镇工业园区乱排、乱倒查处力度,建立常态化的巡查模式,切实解决以往发现不及时、查询无根源等难题。处理渣土、焚烧秸秆等违法行为80余起,为桐琴镇的文明风貌再添新颜。
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