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推进农业农村现代化 全面实施乡村振兴战略

我县加快推进国家农村产业融合发展示范园创建
2018年07月02日 09:04:39  武义新闻网  网友互动交流  字体:

  游客参观更香有机茶文化体验园

  外地客商在寿仙谷铁皮石斛基地考察

  游客在大博金一乐园参加活动

  近日,我县出台《武义县国家农村产业融合发展示范园创建方案》(下简称《方案》)。

  《方案》明确以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,按照乡村振兴战略要求,以深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农村发展新动能为主线,以完善利益联结机制为核心,以要素集聚和模式创新为动力,通过农业产业链延伸、价值链提升、利益链联结、多功能拓展等举措,着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体,充分发挥示范引领作用,带动农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

  国家农村产业融合发展示范园的建设将按照“一园两链多点”的发展布局,结合省级现代农业园区创建,山海协作生态旅游文化产业园作为示范园核心区,培育打造以茶叶和中药材两大主导优势特色产业为核心的两条全产业链。建设提升骆驼九龙黑茶文化园、寿仙谷健康产业园、大博金农业观光园、更香有机茶文化体验园、花田小镇等多个融合发展示范点,探索形成三产交叉融合的全产业链发展模式和一三产深度融合的农旅发展模式。促进种植基地、加工物流、科技研发、文化创意、休闲旅游等多业态有机融合发展,创建“浙江第一,全国领先”的有机茶和有机中药材产业示范区和引领区。建成融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的国家农村产业融合发展示范园。创建范围东至王宅镇马昂村,南至俞源乡九龙山茶园,西至白姆乡源口水库,北至壶山街道石鹅湖。

  A突出主导优势产业,提升产业融合水平。

  充分发挥示范园自然生态和现代农业的优势,以骨干农业龙头企业为核心,运用工业化发展理念,积极发展绿色农业、循环农业和有机农业。鼓励龙头企业建设产品质量安全追溯系统,增强品牌意识,开展“三品一标”认证。大力推进以茶叶和中药材为特色优势主导产业,集种植基地、加工物流、科技研发、文化创意、休闲旅游等于一体全产业链发展,培育亿元级的示范性农业全产业链经济。

  1.提升茶叶全产业链融合发展水平。以生态标准化茶园和茶产业文化园建设为抓手,全面实施“机器换人”、精深加工、品牌营销和全产业链环节建设,形成“原料基地→清洁化加工厂→技术支撑平台→领军企业→区域公共品牌→茶旅结合”较为完整的产业链。重点巩固和提升武义有机茶产业,深化有机品牌影响力,着力构建武义有机茶产业、有机茶经济、有机茶养生、有机茶文化等多维度融合、协调发展的有机茶产业发展生态体系。提升改造茶叶加工企业生产线项目,推进骆驼九龙黑茶文化园建设。创建国家有机食品生产基地4家。创建省级农业“机器换人”示范乡镇1个。

  2.提升中药材全产业链融合发展水平。加强龙头企业生产基地项目建设,积极推行有机中药材规模化种植、标准化生产、产业化经营、机械化加工和信息化销售,强化科技支撑、主体培育、品牌引领和中医药文化促进,发展从中医中药基础科学研究→优良品种选育→仿野生有机栽培→传统养生秘方研究与开发→现代中药炮制与有效成分提取工艺研究→中药临床应用等一整套中药产业链,建设提升源口有机国药基地、寿仙谷有机国药馆、中医药文化馆、健康产业园等一批旅游养生设施。

  3.提升农旅深度融合发展水平。用旅游的理念经营农业,用景观的概念提升农业,实现农旅融合深度发展。充分利用茶叶、珍稀植物药材、水果、无公害蔬菜等特色农业基地,通过景观营造、设施配套、线路整合等手段,使其成为集产业观光、科普认知、农耕体验、摄影写生、旅游休闲、采摘垂钓与购物等功能于一体的农业旅游区。着力打造王宅“田园美镇”,推进武义传统农业向现代休闲农业转型,重点建设提升骆驼九龙黑茶文化园、寿仙谷健康产业园、大博金农业观光园、更香有机茶文化体验园、花田小镇等农旅互动项目。创建省级融合旅游示范基地1家以上,举办乡村旅游节庆活动2场以上。创建省A级景区村3家以上,3A级景区1家以上,创建省级示范性农家乐经营户1家。

  B培育产业融合主体,激发融合发展活力

  鼓励龙头企业应用新理念,建立现代企业制度,发展精深加工,建设物流体系,健全农产品营销网络,主动适应和引领产业链转型升级。支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施,带动农户和农民合作社发展适度规模经营。累计建成国家农业产业化重点龙头企业1家,省级农业龙头企业2家。支持农民合作社等新型农业经营主体发展加工流通和直供直销,支持农产品加工流通企业与农户联合建设原料基地和营销设施,支持休闲农业聚集村合作组织、休闲农园企业、电子商务企业与农户联合建设公共服务设施,支持农村产业融合发展主体集中建设农产品加工及副产物综合利用公共设施。改造提升省级美丽牧场3家。培育示范性家庭农场6家。实施新型经营主体带头人培养计划,着力培养一批跨领域、会经营、懂技术的复合型人才,鼓励其在三产融合发展领域创业创新,培育新型职业农民300人以上,积极培育农创客。

  C健全利益联结机制,提升融合发展动力

  围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式,建立订单农业风险保障金制度,形成龙头企业与农户风险共担的利益共同体。引导龙头企业创办或入股合作组织,支持农民合作社入股或兴办龙头企业,采取“保底收益、按股分红”的分配方式,实现龙头企业与农民合作社深度融合,让农民更多分享产业增值收益。支持农户将承包土地经营权、林权、宅基地使用权等产权入股参与农业产业化经营,实行租金保底和利润分红结合的收益分配机制,让农户分享更多的产业增值收益。鼓励村集体牵头组建土地股份合作社,引导农民以土地承包经营权等入股合作社,实现统一流转和开发,切实保障农民土地入股收益。推进产学研合作,培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟,让科技人员以科技成果转化等方式分享产业融合利益。更香有机茶、骆驼九龙、寿仙谷、花田小镇等龙头企业种值基地通过流转土地1.8万亩,联动农户6800户,带动就业850人。农业休闲旅游游人次、营业收入分别达到100万人次以上、1亿元以上。

  D完善配套服务设施,提升公共服务水平

  完善示范园供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等设施条件,争创美丽乡村示范县,建设美丽乡村精品线1条、精品村4个。王宅镇、白姆乡通过省级小城镇整治考核验收。加强农产品储藏、运输和冷链设施建设,健全特色农产品流通和冷链物流体系。加强农产品产地市场建设,重点支持建设具有一定规模、设施配套、功能齐全、辐射带动力强的产地批发市场、搭建农村综合性信息化服务平台,提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务,建成1个特色农业服务联合体和1个现代农业综合服务组织。优化创业孵化平台,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务,建成村级服务网点10个,提升乡镇电商分中心1个。

  E推进体制机制创新,破解融合发展瓶颈

  深化农村产业融合发展用地保障创新试点,支持农业农村休闲旅游、农产品加工流通等经营活动。强化土地规划计划管控,根据农村产业融合发展新业态用地特征和土地用途管制要求,实行差别化用地管理。按规划给予用地指标。完善农村产业融合投融资体制机制,吸引社会资本投入农村产业融合发展示范园建设和运营,统筹整合各项涉农资金5000万元。综合运用奖励、补助税收优惠等政策,鼓励金融机构与农村产业融合发展示范园建立紧密合作关系,加大信贷支持。挖掘农村资源资产资金潜力,探索通过“资原变股权、资金变股金、农民变股东”,把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。

  作者: 初审:张莹,终审:周子恒 编辑:来伟
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