□ 记者 徐策 通讯员 王洁珊
编者按：地方的发展要讲质量，企业的发展也要讲质量。长期以来，存在低效用地、污染环境、违规经营非法生产等问题的一大批“低散乱污”企业，成为了制约我县经济高质量发展的瓶颈。如何切实推动工业褪黑着绿，实现经济提质增效？
今年，我县继续深化“亩均论英雄”改革并出台《武义县亩均万元以下低效企业整治专项行动实施方案》，在全县范围内推开亩产万元以下“低散乱污”企业整治专项行动，着力清理整顿低效用地，提高土地集约节约利用水平，推动武义经济高质量发展。
低效企业整治目标
1.“四个一批”
整治专项行动中，我县将按照“关停一批、整治一批、提升一批、培育一批”的要求，坚决整治低端落后产能、亩均税收万元以下低效企业、“四无”企业(作坊)和环境污染、安全生产隐患等问题突出的“低散乱污”企业。
2.全面整治
3亩以上用地工业企业都将纳入亩均效益综合评价，亩均税收万元以下的低效工业企业将会被全面整治。
开展八大专项行动
1.亩均税收万元以下企业“清零”专项行动
对“亩均效益”综合评价排位末档、资源利用效率低、综合绩效差、群众反映强烈的企业，分别制定处置方案，实行差别化的用地、用水、用电、排污等资源要素配置政策。
2.落后产能及过剩产能淘汰专项行动
根据相关法律法规，对能源消耗、污染物排放、产品质量、安全生产条件达不到法律法规要求的产能，予以停产、停业、关闭或取缔，加快低端或过剩产能淘汰退出。
3.散乱污企业整治“零容忍”专项行动
全面推进涉挥发性有机物“散乱污”企业整治，加大对门业、杯业、电动工具行业涉环保重点行业企业执法管理力度。
对不符合产业政策，不符合我县产业布局规划，未办理发改、经济商务、国土、建设、环保、市场监管、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的“散乱污”企业，一律全面整治！
4.安全生产隐患“大排查、大整治”行动
全面排查安全生产领域存在的重大隐患和突出问题，严肃查处危险化学品领域违法行为，严格督促企业改善安全生产条件。
5.低效用地盘活利用专项行动
加快盘活存量建设用地，推进“批而未供”和“供而未用”土地开发、处置利用，按照“依法清理、规范操作、一地一策、一企一策、限期完成、促进发展”的原则，分类采取加快拆迁、收取闲置费、限期开发、依法收回等措施。同时，充分利用土地二级市场，搭建便捷交易平台，推进低效用地入市交易，鼓励企业采用依法转让、以地招商、联合开发、等价置换等措施进行盘活利用。
6.“四无”、“脏乱差”企业整治专项行动
结合“五水共治”“三改一拆”等工作，对法律法规明确关停的、整改无望或整改后仍不达标的企业(作坊)坚决依法予以出清，限期未关停的企业，依法采取断电、断水等措施。
7.“僵尸企业”市场出清专项行动
加大“僵尸企业”处置力度
8.小微企业园建设三年行动
开展小微企业园建设三年行动计划，多措并举建设高质量小微企业园区，加大标准厂房建设、改造力度，为中小微企业创业创新提供良好发展空间；培育一批科技型、创新型小微企业，积极引导企业向园区集聚，促进小微企业健康成长。
实施步骤和具体措施
各乡镇街道(开发区)、部门单位要进行“横向到边、纵向到底”不留死角的地毯式排查，全面真实地掌握企业基本情况。要甄别企业存在问题的性质、类别和程度，明确分类处置办法，通过综合运用法律、经济、执法等手段，确保整治取得实效。
试点先行。把“低小散”最严重、最集中的岗头工业区作为整治先行区，在开发区率先试点的基础上，总结经验，落实企业分类处置方案；其他工业经济区块同步开展排摸、逐步进行整治。9月份在全县各个区块推进实质性整治。
进一步完善资源要素差别化政策，推进资源向高产出企业会倾斜。同时，亩均税收万元以下低效企业及亩均效益综合评价位D类的企业，将会被取消各类财政奖补政策，并实施水电气差别化价格，严格限制用地、用能、排污、信贷等资源要素配置。
