记者 陈瀚 通讯员 杨晋
近年来，我县以创新村级集体经济发展方式、增强造血功能为主攻方向，积极探索村级集体经济发展新途径、扶持新模式、运行新机制，促进了村级集体经济持续发展。各乡镇以实施扶持项目为抓手，精准施策，探索出盘活资产增效、抱团联合发展、美丽产业撬动、创新经营机制等集体经济“消薄”十法。
一村一法，各显神通，增强薄弱村发展集体经济的内生动力，变“输血”为“造血”。截至2018年12月31日，我县242个省定经济薄弱村已全部达到年总收入10万元以上且经营性收入5万元以上，占省定薄弱村总数的100%。535个行政村(2018年行政村规模调整为258个)中经营性收入达到5万元以上的村数529个，占总村数98.88%。2018年全县村集体经济总收入4.4935亿元，比2017年的3.4871亿元增加28.86%。
一、“盘活资产增效”法
按照“闲置、小散、低效”三类，逐一摸清集体经济薄弱村家底，将各类闲置资产，通过置换用地指标，收归村集体，用于发包或入股经营。如：壶山街道成立街道农村集体经济投资发展公司，街道所辖15个薄弱村集体入股公司，通过将原桃溪滩中学1.32万平米闲置土地建成标准厂房，各薄弱村通过租金收益分红实现薄弱村集体“摘帽”。
二、 “抱团联合发展”法
改变以往“各自为政”局面，由乡镇(街道)统筹资源、资金、项目安排，引导各村抱团“取暖”。如：茭道镇8个薄弱村抱团建设杨家农贸市场，市场租金收益用于各村集体经济分红。桐琴镇、柳城畲族镇抱团项目已完成建设并成功招商引资，年租金527万元，有效解决桐琴镇、柳城畲族镇两个镇的薄弱村发展集体经济问题。目前9个乡镇103个村已启动抱团项目，3个乡镇68个村抱团项目已经实现村集体分红。
三、 “美丽产业撬动”法
以美丽乡村、田园综合体建设等重点工作为契机，引导有条件的村借力武义旅游发展投资有限公司等平台，发展农旅产业，实现“点绿成金”。如：大田乡大公山村，利用靠近武义休闲绿道核心区域优势，建设农家乐物业项目，引进高端民宿“一水间”，村集体每年获得7万多元经营性收入。
四、 “创新经营机制”法
鼓励村集体以资源、资产、资金等，按照保底分红等方式参股经营稳定的工商企业。俞源乡岩坑村将山林、旅游景观等丰富资源，整体打包给清风寨景区经营，每年从清风寨景区获得8万左右经济收入。西联乡16村抱团投资牛头山景区牛角山庄建设，每年获利64万元以上，实现整乡消除经济薄弱村。
五、 “土地资源利用”法
围绕打造“有机农业第一县”，依托农业“两区”建设，鼓励村集体开展土地集中连片流转，用于工商资本、农业龙头企业、农民专业合作社规模经营。鼓励有条件的村，围绕区域特色优势产业，利用统一经营或流转的土地、山林、荒地等资源，建设温室大棚、水利设施、小型冷库、服务中心等生产经营性基础配套设施，参股或提供使用有偿服务，增加村集体收入。
六、 “整合乡村资源”法
武义薄弱村布局过于分散，人口规模偏小，生产要素得不到合理配置，经济发展受到制约，村级集体经济普遍较薄弱。通过村规模调整，整合农村资产、资源，推动做大做强村集体经济。对效益明显的单村项目或联村项目，加快实施进度。综合考虑村庄规模、产业发展、交通区位、资源优势等因素，村里、乡镇共同选准选好村集体经济增收模式和发展项目。目前，村村有项目，实现消薄项目全覆盖。
七、 “资产保值增值”法
认真落实村级重大事项“五议两公开”决策程序，抓好村级非生产性开支管理。严格规范村集体经营性资产公开交易制度，加强村级集体资产合同和项目建设管理，加快化解村级债务，有效防范损害集体经济利益的行为。通过组织各村对长期合同、低价合同进行清理，切实提高村级集体资产使用效益，增加集体经济收入。2017-2018年共清理低价合同22份，长期合同1033份，不规范合同189份；完善合同数46份，重签(补签)合同数7份，通过清理、规范，增加集体经济收入111.63万元。
八、“政策扶持奖励”法
2017年以来，县财政连续3年每年安排不少于2500万元资金，用于薄弱村发展集体经济项目补助、奖励、贴息等支出。出台武义县农村产业融合发展用地创新试点实施细则，破解集体经济薄弱村发展项目土地制约难题。建立集体经济发展奖励制度，对未列入财政补助的薄弱村，在规定时间内“消薄”的，县政府以奖代补予以激励。
九、 “培育带富队伍”法
选优配强集体经济薄弱村村班子，吸收48名在外经商且带富能力较强的“乡贤”回村担任主职干部。县里全年开展薄弱村主职干部能力培训，开设产业转型、市场营销、电子商务、绿色经济等针对性课程，增强创收能力。选派10名村书记赴江苏参加发展壮大村级集体经济专题培训，并分别到义乌、东阳、永康等地跟班学习发展集体经济的做法，取得较好培训效果。
十、 “结对帮扶共建”法
充分利用目前结对薄弱村的金华市、永康市的企业、部门和我县结对企业、部门的优势，实现产业帮扶、项目帮扶，通过结对，大力实施带动能力强、溢出效应好的产业项目，获得更多“消薄”实惠。截止目前企业主要领导走访薄弱村260多次，帮扶项目资金269余万元。
