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家长里短就找“里长”

2019年04月29日 09:54:30  武义新闻网  网友互动交流  字体:
  记者 陈瀚 通讯员 吴玉婷

  河有河长、塘有塘长、路有路长、厕有厕长。近年来,为加强乡村治理,乡镇基层做了许多创新,把原来没人管的事务管了起来。然而错综复杂的职能关系,以及行政村并村后村大事杂,也让农村陷入了“九龙治水”的困境,各“长”间互相推诿扯皮,群众有事反而找不到主事人。为理顺农村公共服务职能,服务好“最后一里”,桃溪镇积极探索小城镇治理新机制,不断提升乡村治理能力,促进美丽城镇、美丽经济、美丽生活融合发展。从2018年11月开始,以500米为服务半径增设里长,在服务范围内实行常态化运维、精细化管理、全方位履职,把原来网格长,河长、污水终端站长、街长、路长、湖长、塘长、厕长、房长“九长”职能归到里长一人,按照自愿、就近原则,从村党员干部中挑选一名愿意心无旁骛服务群众的同志担任里长,让他们真正迈开步子、扛起担子。目前里长成为了联系广大群众的桥梁和纽带,治理的“多面手”,在里长们的监督指导下,全镇面貌得到进一步提升。

  “近些日子,车辆违停、占道经营、乱搭乱建等现象明显减少了。”县小城镇环境综合整治办刘俊说,今年以来,我县的各个小城镇面貌焕然一新,干部群众都非常愿意参与环境整治,而桃溪镇在这方面取得了不错的成果。

  桃溪的改变,靠的是一场小城镇环境综合整治组织管理架构的创新, “里长”已成为当地一道独特的风景。为什么要设立“里长制”?桃溪镇党政办副主任吴玉婷说,这得从整治小城镇顽疾说起。一方面,城镇管理仅依靠执法部门力量,小城镇顽疾难以得到有效治理,未能把一些问题遏制在萌芽状态,就会造成后期治理成本抬升;另一方面,城镇管理涉及部门众多,职能常有交叉,“多龙治水”之下,推诿失管现象成为共性难题。如何实现管理长效化,桃溪选择让“里长”包干负责。

  当好农村工作的宣传者

  帮助服务范围内的群众代办代跑,做好新政策的宣传引导。近期,随着“无证明城市”工作的推进,陶村村两委班子成员也迅速贯彻落实会议精神。陶村里长陶德梅去自己分管低收入农户家中及时告知最新政策。截至目前,里长们为群众代跑代办了保险代缴等事项共1500余次。

  里长陶雪虎通过摸排走访,发现自己所辖范围一位农户陶大爷所住的房子既是文保点又是C级危旧房,必须及时进行修缮。然而陶大爷因对老房子有感情既不肯搬到儿女家中住,又舍不得花钱维修。为确保群众的生命财产安全,陶里长到镇便民服务中心了解危旧房修缮政策后便多次主动上门做思想工作,并和陶大爷就危旧房修缮政策算了一笔“经济账”现在,陶大爷家的危旧房已开始进入维修阶段,陶大爷儿女悬着的心也终于放下了。

  当好矛盾纠纷化解者

  从检查空调外机到规劝占道晾衣,从查看路面破损情况到清理街边“牛皮癣”,“里长”的工作事无巨细,一发现问题,能劝阻解决的就当场解决;不能解决的,会马上拍照上传到平台,由镇里协调处理。

  同时,里长们发挥好村情熟,村民熟”的优势,认真的学习法律法规和矛盾纠纷调解的方式方法,提高处理矛盾纠纷的能力,里长在调解中坚持公平公正的原则,在处理矛盾纠纷的过程中不讲人情,不讲关系,不偏袒,不徇私,及时排查并化解服务范围内的矛盾纠纷,将问题消灭在萌芽状态,助力和谐农村建设。截至目前,里长们共解决了120多起矛盾纠纷。

  当好农村环境的美化者

  “里长包干,使排查问题更细致,落实责任到人也更明确。”在“里长制”铺开落地过程中,根据区域特点、道路情况和人口分布等,灵活演变出多种工作模式。

  结合小城镇环境综合整治长效管理机制,各里长根据区块实施卫生大整治,彻底清除卫生死角,将环境卫生整治活动自觉化、常态化,为村集体各项事业的发展营造一个洁净、优美、舒适的环境。里长每周对服务范围内的垃圾分类、河道保洁、“污水零直排”、公共厕所等进行巡查指导,确保全面消除乱堆乱放、道路乱占、车辆乱停、摊位乱摆。每一个月至少组织开展一次房前屋后、背街小巷环境卫生整洁行动。

  当好村庄建设管理者

  做好服务范围内的危旧房排查与整治工作,确保服务范围内无私搭乱建、线乱拉等违法建筑情况。遇到问题冲在一线扮好“战斗员”角色,桃溪中学因师生们使用不当导致污水管道堵住了,该区域里长立即组织相关人员对其维修,在维修过程中,里长也是经常到施工现场查看进度。为加快推进“省级污水零直排区”争创工作,陶村的里长们日以继夜的上农户家中做思想工作,在里长们的共同努力下,所有农户全部同意施工。虽然在施工期事情,阴雨天气不断,农户家中所有道路被全部挖开,农户回自己家都是满路泥泞,但没有任何农户有怨言。

  在里长的努力和农户的配合下,桃溪镇新建改建污水管4822米、雨水管1632米、接户管1620米,化粪池201个、检查井157口、污水接户208户,“三水”接户295户、生态厕所10座、陶村生态洗衣房1座,整治“六小行业”19家。目前,桃溪镇争创“省级污水零直排区”已顺利通过市级验收。

  “里长制”的推行,切实解决了群众办事“最后一里路”问题,群众实现了“小事不出门,大事不出村”。同时,结合“三服务”理念,不断深化服务企业、服务基础、服务群众,切实解决了企业、群众办事"最后一里路”问题。目前,在“家长里短,就找里长”服务中,小城镇环境得到了有效提升,公共服务得到了进一步加强,桃溪镇上下都呈现一片样和的景象。

初审:张莹,终审:周子恒   编辑:张铖倩
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