□ 记者 刘梦菡 徐策 李增炜
2019年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会关键之年,也是改革开放开启新征程的一年。一年来,我县各级党委政府做了哪些大事、好事、实事,我们生活又发生了哪些新的变化,每个人都有自己的看法和声音。
父老乡亲说,国宝回归,让人自豪;品质生活,给人幸福。
企业家们说,营商环境,振奋信心;创新实干,未来可期。
党员干部说,不忘初心,牢记使命;破解难题,担当前行。
听,说,2019,有你的努力,我的奋斗,大家的声音……
让我们一起回顾2019年,看看那些发生在你我身边的大小事。
党建引领发展蓝图
奋进的鼓点,在全县党员干部的拼搏实干中,被擂得愈发响亮。一年来,昔日“问题清单”变成了“满意清单”。19条打造教育现代化强县“新政”推出,补上了教育民生短板;多部门联合排查高层建筑、老旧小区安全隐患,安全生产事故数、交通事故死亡人数、火灾数分别下降44%、32%和47%;市场监管等部门创新“非接触性执法”、“食品安全红黑榜”等事前服务执法机制,探索“首违不罚”监管机制,获得了群众广泛好评。
今年,我县组建了3家县域医共体,新增民营医院3家,举办县第一人民医院建院80周年庆典。养老保险、医疗保险参保率分别提高至98.21%和99.7%,政保合作经验全市推广。
为扎实推进民主政治建设,县里还出台县委关于加强新时代人大、政协工作实施意见,代表委员们组建连心团,走村入户问民情,密切同人民群众的联系。一年来人大代表建议意见、政协委员提案办理满意率均达100%。
……
围绕群众最关心最现实的问题,我县坚持和加强党的全面领导,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,以一张蓝图干到底、后发赶超再接力的气魄,推动治理效能不断提升。共建、共治、共享的理念,已成为全县党员干部的共识。
一年来,一项项历史遗留问题成为了历史。我县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中推动全面从严治党向纵深发展。通过开展县级领导干部“走进矛盾、担当破难”,科局级领导干部“对标赶超、比拼克难”,普通党员“全心为民、服务解难”三大行动,4034个“三服务”问题解决率达99.3%。
“通过深入推进三大行动,我们做到决策定一条是一条,条条算数;承诺说一个做一个,个个兑现;工作干一件成一件,件件落实,真正破解一批阻碍发展的难题,干成一批社会关切的大事难事,解决一批影响群众生产生活关键小事民生实事。”县委书记姚激扬说。
难题评级,专项破冰。“拖了17年的‘无主地’总算分到了农户们手里,干群关系也明显好转了!”白洋街道牛背金村联村干部赵嘉俊欣慰地说。该村本该于2003年落实承包权的近30亩土地,因村民之间矛盾久拖未决。在主题教育中,这一历史遗留问题被列为我县“破解难题专项行动”的领办项目之一,联系县领导、街道干部与村干部“三级联动”,日夜做工作,终于成功化解了地块纠纷。
一年来,党建影响力为事业发展提供源源动力。“星光夜校”、“专业团队”等载体,培育了一批有担当、能力强的专业干部;“党性教育百千万”工程选派百名宣讲员讲初心故事、千名支书上专题党课、万名党员进党校轮训,“武川讲坛”、“红色地图”、“夜读红诗”等学习载体,推动了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
通过选树14批138名“担当有为月度之星”,表彰县级劳模20名、武义工匠20名,干部精气神不断提升。建立统战之家“同心苑”,千家驹藏书阁成为“浙江省盟员传统教育基地”,推进民族乡村振兴经验做法在全省交流。开展村干部“整治立规创优”十大行动,建立村社区党组织书记县委备案管理制度,有序推进16个软弱落后村整转提升。创新“两新”党建工作机制,成立首个村级社会组织党建联盟。
我县还推出一批党建干事创业品牌,倡导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,以党员的服务力换取群众的幸福指数。王宅镇汤处村20万公斤芋头滞销,当地村民一筹莫展。县农业农村局46名机关党员得知情况后,依托“益农社”服务平台,主动对接杭州市场,帮助打开销路,为全村增收20余万元。西联乡4个村的村妇联主席自发成立“乡村厨娘”志愿队,自掏腰包为当地数十位九旬老人做饭理发,在当地传为美谈。
营造一流营商环境
回顾2019年武义的发展,绕不开工业经济的话题。如果说上世纪90年代中期武义工业的发展依靠“洼地效应”,如今,资源要素的优势已不复存在。武义工业靠什么走向未来?靠创新。传统产业改造提升需要创新,新兴产业发展离不开创新。如何集聚创新要素?靠环境。县委副书记、县长章旭升说,要通过努力营造一流营商环境,持续提升发展环境吸引力和竞争力;通过狠抓产业争先、项目争速,培育壮大新动能,实现经济新增长。
这几年来,武义工业正在破题,破的是如何摆脱传统路径依赖,破的是在当前中美贸易摩擦背景下如何“稳中有进”。2017年,武义实施开发区和工业功能区的管理体制改革,为的是整合资源;2018年,武义把着力点放在提升营商环境、重铸发展之魂上。2019年新年伊始,我县召开营造一流营商环境暨工业大会,270家受表彰企业上台领奖,为的是进一步深化“一流营商环境”这篇文章。
2019年,在营造一流营商环境大潮中,企业综合服务中心应时而生,并迅速投入实质化运行,解决了一批企业难事、烦事。浙江荣燊工贸有限公司是我县一家生产木蜡油的企业,市场前景看好,而且有自主创新的核心竞争力,配方工艺正在申请发明专利。但因为天然气管迟迟没接到厂里,导致环评检测无法完成,新项目无法生产。企业综合服务中心迅速接手此事,解决企业难题。企业综合服务中心利用平台优势,把市生态环境局武义分局、天然气公司以及企业负责人叫到一块,面对面协商。市生态环境局武义分局工作人员向企业介绍了环评相关要求,天然气公司则重点就完成管道安装工程作出期限承诺。企业综合服务中心表示,他们将对所有事项进行跟踪考核。企业负责人感慨,“为这事,我已经多次联系了多个部门,现在只要找一个人就行了。”
正是在一流营商环境的浇灌下,我县工业经济结出了累累硕果。2019年,我县工业转型步伐加快。牵头全市电动工具细分行业培育,电动工具产业创新服务综合体初具雏形。深化“亩均论英雄”改革,规上企业亩均税收增至9.2万元。新增小升规企业40家、股改挂牌企业14家,三美化工实现主板上市。培育国家高新技术企业55家、省科技型中小企业80家,企业研发投入占比全市第一。积极帮扶企业应对中美贸易摩擦,成功举办全国电动工具配套会议、中国(广州)五金交易会,实现外贸出口总额169.68亿元,增长5.0%。1-11月,实现规上工业增加值79.61亿元,增长5.2%。
不止于工业,农业、旅游业也在2019年得到了长足发展。农业现代化发展水平连续6年居全市第一,武义获评“中国有机抹茶之乡”,成功举办2019全国动力伞锦标赛,入选2019中国县域旅游竞争力百强县市,成为全国首批“美丽中国·康养名城”……越来越多的工业高新技术企业,越来越多的农业龙头企业,越来越多的旅游品牌企业加入了武义发展的构架中,享受着政府营造一流营商环境给他们带来的便利与实惠。
于是,武义的一二三产走出了自己的县域框架,在全国乃至全球舞台展示自己的魅力。在上海,三美化工实现主板上市,代表着我县工业经济的又一次突破;在广州,搭乘广交会的东风,我县“借船出海”举办中国(广州)五金交易会,积极帮扶企业应对中美贸易摩擦;在杭州,“武阳春雨”农产品区域公用品牌发布,进一步打响品牌知名度;在四川,与嘉陵区的扶贫协作,正输送着越来越多的武义发展智慧力量前往嘉陵各地,嘉陵建设力量也支援武义企业……
当企业插上发展的翅膀,我们有理由相信,未来的武义会变得更美好。
百姓过上品质生活
2019年,县委县政府深入践行“两山”理念,推动城乡环境更具品质。城市内涵不断提升、城乡面貌大为改观、镇村颜值节节攀升、生态质量持续改善,回馈给了武义父老乡亲浓浓的幸福味道。
2019年5月24日,武义博物馆新馆正式开馆。国家一级珍贵文物——“南宋徐谓礼文书”自此重新面世,向公众揭开神秘面纱。共计17卷、总长3220厘米的徐谓礼文书,完整记录了南宋时武义普通官员徐谓礼自步入宦途之日起,从低层到中级、从地方到中央、再从中央到地方的仕宦履历和官场百态,全面展示了南宋官僚制度、政务运作情况。同时,作为随葬的官员个人身份文书抄录副本“录白”,徐谓礼文书以严谨的行款与字体,有效反映出南宋官方文书的原貌。正因其揭示了“南宋典章制度的核心”、“原汁原味地保留了南宋官僚制度在地方政务运行的实例”,被学术界誉为“独一无二的存在”和一扇新的学术之窗。
沉寂于地底800年的国宝,历经被盗的多舛命运、被追回的劫后余生,以基本完好的面貌重现,成为中国考古史上前所未有的文献大发现,掀开了金华文物史的新篇章。我县为此启动博物馆新馆建设,配套文物修复室、鉴赏室、摄影室等完备的文物功能区,专门开辟徐谓礼文书专题厅,令国宝荣光再现。国宝重光,映照武义深厚的历史底蕴,为品质武义建设沉淀了厚重的文化因子。
在时代的演进中,武义人民见证了历史,记录了历史,也不断刷新着历史,创造着历史。在从古到今的历史进程中,武义城市面貌因武义人民的接续奋斗而大为改观。
这一年,壶山上街的万家灯火绽放出古城涅槃惊喜。经过一年多的精心修缮,2019年9月23日,武义古街(一期)正式开街。经过修复,壶山上街(南门街—俞源街段)不仅两侧房屋得以修缮,景观、道路也做了改造,还进行了水系建设,古韵尽显;首个城市书房也落户于此,9000余册藏书和全新的阅读体验,让古城古巷书香氤氲。
围绕建设“有人气、有传承、有品味、有格局”古城的目标,以“突出特色、留住乡愁、注重品位、集聚人气”为原则,由县古城保护建设管委会于2018年6月启动的武义古街(一期)项目,改造古街全长327米,占地3922.2平方米,建筑面积7128.89平方米,引进传统和特色商业、旅游休闲、文化创意、时尚生活4类业态,共有商铺99间,使曾经破败的老街重焕新颜、华丽蜕变,重现昔日商业街繁华之景象。这个地方特色浓郁、充满时代活力的街区,定将在不久的将来,以促成社会效益与经济效益相得益彰的方式,点燃武义旅游夜经济,提升武义的城市品位和魅力。
2018年底,我县全面启动规模体量空前的棚户区改造工程,溪南、下王宅鸣阳、程王处等五大区块,启动合计红线面积超60万平方米的改造建设,共涉及4200多住户,投入资金近100亿元。一年来,各参建单位紧盯年度目标任务,克服政策处理未完全到位、交通组织复杂、持续阴雨天气的不利影响,积极谋划、科学管理、精心组织,终于迎来了城区棚户区改造安置区建设项目、我县改革开放以来最大的房建项目——第一批主楼的封顶。2019年12月3日,城区棚户区改造下王宅鸣阳安置区建设项目第一批主楼封顶仪式举行。这21幢主楼主体结顶的实现,为下一步其他主楼全面封顶奠定了坚实基础,起了良好的开端。可以说,城区棚户区改造是县委、县政府在“不忘初心,牢记使命”主题教育中破解困难、加快推进的民生工程。肩负着加速城市有机更新、提升城市品位、建设美丽城市的历史使命,县委、县政府团结带领全县人民,把对未来美好生活的期盼如期兑现。
与此同时,我们还看到,环壶山绿道建成,增公共停车位9200个,城市基础配套得到提升;柳城畲族镇风情小镇创建通过省级验收,桐琴棚改顺利推进,获市委书记陈龙批示肯定;全县13个乡镇完成“污水零直排区”创建,连续两年获评省“美丽河湖”,桃溪镇获评省“污水零直排区”建设优秀集体,武义江绿道闭合圈全线贯通;小城镇综合环境整治全面收官,获评省级样板3个、市级样板11个,新增中国传统村落7个、A级景区村43个;省级卫生乡镇实现全覆盖,镇村颜值不断提升……古韵之城,纵情蝶变。
我们的城市发展,正坚定践行着“两山”理念,并将这条道路越走越宽。毋庸置疑,更具品质的城乡环境,回馈给了父老乡亲浓浓的幸福味道。