□ 记者 叶阳天 通讯员 徐欢
为全力打赢疫情防控阻击战，切实维护辖区正常经济社会秩序，白洋街道坚持防控为先、统筹兼顾、分类指导，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，有序高效推动企业生产、社会运转，公共服务逐渐恢复常态。
疫情防控篇坚守诠释责任白洋党员勇抗疫情防控大旗
一个组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。在疫情防控期间，社区和集中隔离点是疫情防控的前沿阵地，做好流动人员管控追踪和集中隔离点隔离人员的安置工作，都是防止疫情扩散的重要环节。有这么一群人，从年三十开始，全员上岗，他们用钉钉子精神坚守在自己的岗位上，全力以赴开启夜以继日、连续作战的战“疫”模式。
“妈妈，你什么时候回家啊？”在抗“疫”的日夜，鸣阳社区工作者王莺总能收到女儿关切的询问，让她的心里既温暖又愧疚。“自己是共产党员，深知肩上的责任。现在白天晚上都得在社区工作，都没能给孩子好好做上一顿热乎的团圆饭。”王莺说，不过好在孩子能干，女儿也主动当起了防控宣传员，还为社区书写宣传标语。
鸣阳社区共有居民小区16个，在册登记户口1820户4800余人，另有派出所登记流动人口5000余人。划分5个防控网格。在这庞大的居民基数背后，社区干部连同社区工作者仅7名。
任务重、人手少，如何保证加班加点不“掉队”？王莺想到了好方法，在摸底排查过程中，她主张微信群内利用“信息接龙”的方式收集居民信息，大大提高了摸排效率。作为第五网格网格长，王莺根据社区网格实际，优化分工，每个岗位专人负责，确保人员信息稳而不乱。
但人手不足的短板，仍需要高强度的工作来弥补。王莺及全体社区工作人员已形成了白天黑夜轮轴转工作模式。2月13日，王莺因不间断的宣传走访导致扁桃体发炎，“没大碍，我现在是带病走访，到时社区居民一定对我的态度会更和善的。”
“你们放宽心，安心的在这个集中隔离点进行隔离，武义妇保医院的医生我们已经联系过了，万一你老婆要生了，我们立即安排车送你们去妇保院，比你们自己打车去快多了。”2月16日，面对即将为人父母的外来返工夫妇，白洋街道集中隔离点工作人员何跃胜反复强调着，“你们放心，我们隔离的是病毒，不是人心，在按照隔离规定执行的同时，也会尽量满足你们的需求，在生活上有什么困难，一定要及时告诉我们。”
隔离人员虽然理解这非常时期的做法，但14天的隔离日子，不能进出的隔离生活，心中还是会有所抵触。对隔离人员心态的疏导，成为了何跃胜每天必要开展的任务。隔离病毒，不隔关爱。何跃胜总是在嘘寒问暖间全心全力为隔离人员提供最丰沛的物资支持和最诚挚的关心关爱。
在白洋街道疫情防控一线的岗位上随处可见像王莺、何跃胜一样的党员执着坚守的身影，他们是“逆行者”，在谈“疫”色变的时候，却一刻不停歇地冲在最前方，显得难能可贵，成为人人称赞的身边“英雄”。
复工复产篇
“靶向五个一”
“以房管人”精准应对返工潮
“每天微信步数基本能刷到两万步，都是走村入户走出来的。”连日来，白洋街道深万村村两委通过登门入户等方式，对村级外来人口租住信息进行系统摸牌并登记造册。
为有效推动村级出租房规范管理，方便“新白洋人”及时了解房屋租赁信息，切实提高村级出租房管理效能及流动人员管理服务，助力企业复工复产，深万村创新推出”出租机构联合信息平台”，对采集、校对后的辖区流动人口信息及出租房屋信息进行“双向反馈”，实现信息灵通共享。
一村如此，街道亦然。据了解，白洋街道辖区各村(社)和开发区工业园区高度融合，长期居住的外来人口约5万余人，治安形势复杂，社会治理难度极大。面对严峻形势，白洋街道党工委主动直面问题，自觉扛起治理责任，率先出台实施《白洋街道关于落实“以房管人”工作的若干指导意见》，以疫情人口信息排查为基础，以战时措施和纪律为推动，强化“人、房”严管严控，力求取得基层治理实效，并以“五个一举措，三项责任”落实“以房管人”工作。
织密一张管理网。街道层面成立以办事处主任蓝百成为组长的流动人口管理工作领导小组，统筹协调全街道出租房和流动人口管理工作。各社区以社区党委为领导，各村以村党支部为领导，成立相应工作领导小组，并以各小区和自然村为单元，因地制宜，结合党员联系户制度划分责任网格。
同时各村现有社区村务联席参议会成员充实基层网格工作力量，落实村党支部书记网格长负责制，协同做好网格内流动人口管理、出租户登记和消防安全、治安巡逻排查。
摸清一组明白数。疫情防控期间，网格组成员通过登门入户等方式，对外来人口居住的出租户、出租房、流动人口信息进行了系统摸排并登记造册。根据前两者基本稳定，后者实时动态的特点，网格工作人员对网格内原则上每日早晚两次巡查，查验新白洋人身份卡，督促未及时报登的流动人口做好登记，掌握“两定一动”数据，日清日结。
画出一张智控图。结合现有村镇建设规划图、不动产登记测绘图等资料，画出一张出租房精管智控平面信息图：标注网格划分、出租房位置、房东姓名、网格管理员和联系电话。张贴于各村口醒目处，以便于外来建设者按图索骥，知晓有事情找谁、找房子要去哪。
记好一本登记簿。每个社区小网格、村网格小组指定一名工作人员，作为流动人口信息专职登记员。结合公安派出所流动人口登记簿，一户一本，每间出租房按房间号对应一页，将入住流动人口信息详细登记。登记流程：测体温、查身份证、查移动轨迹、查健康码、发告知书、签承诺书、分类管控、发放新白洋人身份卡。
完善一项自治制度。指导各村(社)修订完善《村规民约》、《社区公约》，对居住房屋实行自治管理。对不配合、不履行规定的，可消减集体成员的宅基地分配、集体分红等相关集体福利待遇。各村(居)监委会对全体房东，特别是党员干部房东在执行落实“以房管人”工作方面予以监督，利用每月主题党日、三务公开、“双述职两反馈”等机制，公示监督情况。对特殊情况，如房东和出租房人房分离，又不能指定专人自我管理的，指导村(社)可研究制定出租房流转方案，探索由集体统一管理或社会第三方商业化管理模式。
落实房东三项责任。发放告知书、签定承诺书，明确房东三项责任：1.亮牌出租。各房东需将门牌号、已出租、待出租情况等信息及时向村两委报备，领取出租房信息牌及房间二维码并统一张挂。2.首次负责。首次落地负责制原则，明确出租人是出租房管理的第一责任人。出租人不得随意拒绝或解除对原租客的租赁关系。出租人在租客入住1个小时内应主动向村网格工作组报告办理居住申报登记，一经发现未申报的将依法处置。3.依法租管。每幢出租房必须有专人管理。落实出租人和管理人员环境卫生、消防安全、治安巡查等责任。
接下来，白洋街道将继续完善网格化社会治理机制，深化“后陈经验”，形成人人参与、人人监督的流动人口管理常态，同时综合运用大数据、云计算等先进技术，鼓励支持智能门禁(锁)、视频监控等设备使用，进一步探索出租房智能化管理模式，为租住信息报备提供技术便利，实现“以房管人”可用、实用、管用。
