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脱贫攻坚的“武义样本”

2020年03月27日 10:41:22  武义新闻网  网友互动交流  字体:

  香菇栽培带农增收

  来料加工助农增收

  □ 记者 李增炜 朱跃军

  这几天,在俞源乡下杨村九龙山自然村,一栋三层楼、占地面积110多平方米的新建来料加工用房已经结顶,预计可为村集体增加年租金收益5万元。村民华如天天往工地跑:“看着楼一点点盖起来,心里就觉得踏实高兴,日子真是越过越好了!”

  昔日住在深山、连像样的办公场所都没有的九龙山村,下山以后短短几年经济有了飞速增长,相继建起生态停车场、新房、村级物业大楼。如今,已经脱贫致富的新九龙山村村民,人均年收入1.6万余元,是下山前的40倍。

  新九龙山村的巨变,是我县扶贫工作的一个缩影。“26个欠发达县”摘帽以来,我县持续实施“欠发达乡镇奔小康工程”“低收入农户奔小康工程”“低收入农户收入倍增计划工程”“富村五年计划”等工程,通过异地搬迁、产业开发、培训就业、社会救助、金融服务等帮扶手段,积极促进村级集体经济发展和全县农民增收,强化扶贫领域腐败和作风问题整治,有效保障扶贫领域风清气正。

  数据显示,2019年我县实现生产总值261.53亿元,实现财政总收入44.06亿元,城乡居民人均可支配收入34476元,增长9.7%,增速在全市排名第1位。

  - 5万多山民下山

  全国首创“下山脱贫”模式

  习近平总书记在浙江工作期间,到武义视察下山脱贫工作时指出:“武义下山脱贫工程是一项德政工程、民心工程。武义下山脱贫成绩显著,经验十分宝贵,要善始善终继续抓好”。

  过去,我县有8万人住在高山、深山,其中5万山民生存条件较为恶劣。冬送棉衣,夏送钱粮,帮助修路,都无法从根本上解决他们的生存及发展难题。怎么办?90年代,我县在全国率先探索出“下山脱贫,异地发展”的扶贫之路。20多年间,全县已搬迁58个建制村、425个自然村,搬迁农户17032户、51439人。

  山民搬得下,更要稳得住、富得起。近年来,我县深化下山脱贫工作,逐步解决农民异地搬迁后的户籍管理、行政管理、基础设施配套等与群众切身利益息息相关的问题。投入财政资金870多万元,完善黄龙、思源、城祥、东溪等4个“多村合一”集中安置区的配套基础设施建设,采取撤村建社区模式,积极解决集中安置小区遗留问题。

  “从山上到山下,如今又出了国门,真没想到外面的世界如此精彩!”下山后的原田坪村村民赖李明,几年前随金华一位商人出国,协助其在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克建设铝制品工厂,并担任总经理,他笑着说,山下三五年发展,就赶上了山上500年。履坦镇金桥村的廖春飞兄弟俩,下山前全家5口住在一间26平方米的土坯房里,如今兄弟俩年收入超过200万元,买了4辆小轿车。这样的例子比比皆是。

  - 3年薄弱村清零

  持续“造血”释放发展动能

  脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。作为山区县,3年来我县共安排扶贫项目78个,安排扶贫资金4275万元,聚焦农田水利基础设施、道路硬化、农村饮用水、特色产业发展等方方面面。

  “2019年全县共栽培香菇、秀珍菇等食用菌3435万棒,一产产值2.07亿元,带动农民增收1.13亿元……”成果背后,是精准的决策与部署。县扶贫办依托我县食用菌产业发展基础,与武义县国有资产管理运营有限公司联合实施食用菌产业扶贫开发项目。由政府提供政策和资金支持,龙头企业搭建平台,科研院所提供技术帮扶,给予低收入农户生产技术和创业平台,让广大农民与现代农业有机衔接。

  为消除经济薄弱村,我县3年间安排财政专项资金1.455亿元,其中乡镇抱团项目立项9个,涉及薄弱村92个,项目总投资6710万元,补助金额3890万元。

  壶山街道统筹15个集体经济薄弱村共同入股,将原桃溪滩中学闲置危房1.32万平米教学楼改造成标准厂房,年租金收益达160万元;西联乡牵头原16个集体经济薄弱村,将自筹和财政扶持资金640万元,以村集体名义入股浙江牛头山旅游开发有限公司,联建牛头山景区牛角山庄酒店,截止目前薄弱村已获得投资分红收入256万元;大溪口乡9个薄弱村投资入股大溪口电站等3个电站项目,村均年收益4万元以上……

  对无发展资源的薄弱村,如何帮助提高经营性收入?武义大力推进飞地项目建设,总投资3亿元的武义—海宁“飞地”扶贫科创产业园合作项目现已落实土地指标87.62亩,重点引进高科技企业和省八大万亿产业项目,发动134个无发展资源的薄弱村投资入股,每个村一年可增收4到5万元。

  据统计,截止2019年12月底,我县258个行政村已全部达到年总收入10万元以上且经营性收入5万元以上。其中经营性收入8万元以上的村201个,20万元以上的村115个。全面完成消除集体经济薄弱村三年行动计划任务。

  -多措并举助农增收

  让脱贫攻坚经得起检验

  脱贫攻坚当以人为本。我县坚持因地制宜、因人施策,多种方式并举,不断增强农民增收能力,拓宽增收渠道,让脱贫工作经得起检验。

  3年来,我县发放来料加工以奖代补402.69万元,全县19个乡镇(街道)来料加工业实现全覆盖,形成“一村一品、一村几品、几村一品”的加工格局,解决了农村部分赋闲劳动力就业问题,尤其是促进了部分老、弱、病、残等低收入农户增收。

  加强农村劳动力技能培训和农村预备劳动力的职业培训。完成各类农民培训32208人,其中农村实用人才培训5495人,转移就业技能培训9175人,农民大讲堂240场16501人,实现转移就业7806人。

  推进旅游扶贫工程。扶持发展乡村旅游,支持有条件的搬迁旧村发展民宿经济,吸收低收入农户就业,2018至2019年全县农家乐接待游客925万人次,营业收入11.88亿,农家乐从业人员10257人。

  我县还推进落实“两不愁三保障”工作。2017年至2019年累计支出特困人员供养经费1231.6万元,资助贫困学生25830人次,资助金额达1547.56万元。全面落实医保扶贫政策,2019年资助各类困难群众参加城乡居民基本医疗保险21365人。2017、2018年共实施困难群众住房救助97户,资金补助189.8万元。2017年以来,累计投入政府性资金1.3亿元,解决了农村9.7万人口饮用水安全问题。

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初审:张莹 编辑:邹宏杰
 
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