□ 程松生
根据县委、县政府《关于在全县开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的意见》的部署和要求,县工商局精心组织,扎实推进执行力建设主题活动,主要开展了以下几个方面的工作:
以能力提升为基石推进执行力建设活动开展
干部能力的提升是推进执行力建设的基础。为了提升广大干部“敢干事、干成事”的能力,针对此次全县“两提两优”曁执行力建设主题活动的要求,我局在总结去年“快乐工作年”经验的基础上,在今年开展以完善制度促规范、学习培训强基础、业务比武提水平、结合实际验效果为主要内容的“能力提升年”主题活动。通过系列活动的开展,进一步提高全局干部的业务技能和综合素质,提高科学监管、服务发展的能力,从而全面提升全县工商系统干部职工的综合能力,努力实现解放思想有新突破,改进作风有新成效,工作能力有新提升,创新求进有新作为,全面高效的履行工商行政管理职能。
以完善制度为抓手构建执行力建设长效机制
一是以简化办事流程,提高工作效率为目标,对与工商有关的各项工作流程和规范进行了梳理和完善,简化涉企行政许可程序。比如说,现在企业办理名称预核准登记时,窗口受理人员可以直接审批,不需要领导复核;企业凭“企业名称预先核准通知书”,登陆金华市工商红盾信息网,即可在网上完成登记手续。
二是对内部管理程序进行了梳理。由于有些内部管理制度多年没有更新,已经不适应执行力建设活动的要求。我局对全部的内部管理制度重新进行了整理,删除过期的制度、修改落后于执行力建设活动要求的条款、增加适应新形势要求的制度。目前已整理内部管理制度58项,正在着手汇编成册。
三是进一步完善了“一月一督查”制度。每月由一名班子成员带领督察组,以明察暗访的形式对局机关科室、所、分局的各项工作进行督查。督查时统一规定检查要达到一定的量,一定的面;督查后及时反馈检查情况,刊发督查通报,通报内容细化到具体的单位、具体的人、具体的问题;且每次督查都量化排名,作为年终考核的主要依据。通过一月一督查,使执行力建设的各项工作落到实处。
以服务地方经济为重心贯彻执行力建设成果
一是继续开展“维权护企”活动。在去年已经建立了20个“维权护企”联系点的基础上,进一步增加联系点的数量,进一步提升服务的质量,以更好地指导和帮助企业维护商标、商业秘密等权益。
二是深入推进商标品牌战略。开展商标一对一帮扶活动,引导和帮助外贸出口比率达50%以上的企业申报商标国际注册,拓展品牌国际化;指导驰名商标行政认定和证明商标申报等工作;指导企业申报省、市著名商标,争取商标创牌工作有新的突破。
三是加强农业订单合同的推广。去年我局共帮助农民专业合作社签订订单合同1575份,货值金额3亿多元。今年我局将充分利用专业合作社、农民经纪人帮扶联系点,进一步完善合同帮农机制,大力发展订单农业,拓宽订单农业服务领域,为地方新农村建设做出了积极贡献。
四是丰富“工商开放日”活动内涵。通过将“工商开放日”活动与行政指导、消费维权等进行有机地融合,进一步丰富“工商开放日”活动的内涵。四月底我局举办“消费维权约谈暨工商开放日活动”,通报我局对流通领域商品质量检测的结果,并对相关当事人进行集体约谈和行政指导,取得了良好的效果。
下一步,我局将根据县委的统一部署,落实具体工作。着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风;通过执行力建设活动,促进工商机关在以人为本的理念、服务群众的质量、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升,使人民群众对工商机关的满意度明显提高,推动全县工商行政管理事业进一步健康发展,推动全县社会经济发展环境进一步优化。
[作者系县工商局局长]
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