（2011年3月5日在政协武义县第七届委员会第五次会议上）
应慧英
各位委员：
我受县政协七届常务委员会委托，向大会报告政协武义县委员会七届四次会议以来的提案工作情况，请各位委员审议，并请列席人员提出意见。
一、提案征集和办理基本情况
县政协七届四次会议以来，全体政协委员和政协各专工委，牢牢把握民主和团结两大主题，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，着眼于我县经济又好又快发展、构建和谐社会以及老百姓普遍关心的民生问题，积极调查研究，运用提案建言献策。县政协七届四次会议以来共收到以提案形式提交的建议意见189件，是历年来数量最多的一年。经提案委员会审查，立为提案的170件，其中团体提案10件，团体提案数量大幅增加。经过各方努力，交办的提案办复率达100%，委员对提案办理结果的满意率为95.3 %。
七届四次会议以来的提案内容丰富，提案质量明显提高。提案经承办单位认真办理，在实现党委、政府决策的民主化和科学化，促进经济和社会的协调发展等方面，发挥了积极的作用。
（一）突出经济建设中心，为促进经济快速协调发展谋方略
加大对企业转型升级的扶持力度，旅游业转型升级，发展低碳经济，加快生产性服务业发展等问题，是委员们关注的重点。经分类统计，有关经济建设方面的提案共93件，占提案总数的54.7%。这些提案得到了县政府的肯定和采纳，如为了加快我县发展低碳经济，2010年全县企业技改投入21亿元，同比增长 41.7%，有53家企业通过了清洁生产审核验收。县政府与浙江大学联合举办了“武义低碳经济发展论坛”，“生态立县”发展战略被提到第一位。
（二）注重社会事业发展，为加速社会进步献良策
政协委员十分注重经济和社会的协调发展，就进一步加快科技基础建设；加强社区卫生服务工作；加强我县人才队伍建设等等问题提出提案，这类提案有20件，占提案总数的11.8%。承办单位认真研究，积极采纳。如县政府为加强我县人才队伍建设，召开了全县人才工作会议，部署了加快人才强县战略工作。
（三）及时反映社情民意，为维护人民群众的利益鼓与呼
推进企业职工体检工作；加强社会治安管理等社会生活中的热点和难点问题，是委员们关注的另一个重要方面。这方面的提案有57件，占提案总数的33.5%，有关部门积极办理，成效明显。如县总工会认真落实提案《推进企业职工体检工作的建议》，与金华73051部队联合开展“关爱职工，真情送健康”免费上门体检活动，2010年全县11057名职工进行了免费体检，160名企业优秀职工到外地疗休养。
二、提案工作的主要特点和成效
一年来，县政协常委会坚持以务实创新的精神推进工作，使提案工作呈现出新特点，取得了新进展。
（一）领导重视，部门支持
县委、县政府和县政协领导高度重视政协提案工作，把提案工作作为县政协一项全局性的工作列入议事日程。政协主席会议专题研究部署提案工作。县委办、县政府办大力支持政协提案工作，和县政协提案委密切配合，共同促进提案的办理落实。县卫生局、县公安局等单位在提案办理工作中，领导重视，程序严格，责任明确，提案办理质量好，速度快，发挥了示范作用。总体上看，绝大多数承办单位都能在规定的时间办复，做到了答复认真，语言诚恳，表述清楚。
（二）精心组织，提高质量
为提高提案质量采取了三项措施：一是加强指导。七届四次会议之前，我们就下发了《关于做好县政协七届四次会议提案准备工作的通知》，编印了《提案知识汇编》发给各位委员，对委员的提案工作进行指导；二是组织专题调研视察。在平时工作中，我们就提醒各专委会、工委开展针对性的调研视察工作，做好提案前期工作。三是开展优秀提案评比表彰。通过办理单位自荐、提案委审查筛选、主席会议审定的程序评比优秀提案，并通过各种媒体宣传，充分发挥优秀提案的示范带动作用。
（三）突出重点，带动全面
坚持重点提案实行领导督办制度。在县政协七届四次会议结束后，主席会议确定了《武义旅游业转型升级的思考与建议》、《关于我县发展低碳经济的对策建议》、《关于帮助企业解决“用工荒”问题建议》和《关于加快我县生产性服务业发展的几点建议》4 件提案作为重点提案，并与人大办、政府办及时沟通召开了提案交办会。县委、县政府、县政协领导先后到重点提案办理单位和提案办理较多的单位进行了督办、座谈和视察。分别召开了重点提案办理情况通报会，县政府分管副县长亲自到会通报提案办理情况，承办、协办单位负责人到会汇报有关工作情况，并和委员进行面对面的交流座谈。对促进政协提案工作规范化、制度化建设等发挥了积极作用，有效地提高了提案办理实效。
三、关于做好2011年提案工作的建议
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，县委、县政府提出紧紧围绕“打造中国温泉名城，构建东方养生胜地”的总体目标，深入实施“生态立县、工业强县、旅游富县、科技兴县”四大战略，着力做好做优工业、做新农业、做强旅游业、做大服务业、做精城市五篇文章。这为政协提案工作提出了更新更高的要求，也为政协提案工作展现了更广更宽的天地。我们要以科学发展观为指导，狠抓落实，努力把我县政协提案工作提升到新的水平。
（一）着眼精品抓提案产出
坚持“数质并举，以数保质，质量第一，精品至上”的原则，在保证每位委员每年至少完成一件提案，落实各种有利于委员知情晓政措施的基础上，进一步创新提案线索征集方式。要努力从政协各界别、各部门和各乡镇街道中收集提案线索，从每年的专题调研成果等方面获取提案信息资源。积极依托政协参加单位和专工委，集中优势力量打造团体提案和精品提案。
（二）围绕效益抓办理落实
按照效益最大化的原则，继续推进提案办理由要我办提案向我要办提案、由文来文往向人来人往、由答复型办理向落实型办理的转变。进一步强化督办检查，将提案办理水平提升到一个新的高度，使提案真正发挥党政决策的参谋作用，密切群众关系的桥梁纽带作用，政协工作的品牌作用。
（三）立足精细抓服务指导
在坚持和完善提案服务工作已有成功做法的基础上，继续出新招、出实招。逐步实现通过政协网站提交提案，探索提案办理回复等工作的网上运行方式。进一步完善提案工作制度，用制度指导和规范提案工作。通过提案求精、立案求准、办案求实、督办求严，更好地发挥提案服务工作的积极作用。
各位委员，春回大地，万象更新，让我们在中共武义县委的领导下，开拓创新，群策群力，努力推动提案工作再上新台阶，为武义早日进入全省中等发达县市行列而努力奋斗！
