五年来,我县深入实施“工业强县”主导战略,强化现代产业集群培育,大力推进工业经济转型升级,工业经济持续快速发展。全县工业总产值从170.3亿元增至489.0亿元,年均增长23.5%。2011年全县完成工业增加值74.50亿元,增长12.2%。规模以上工业企业343家,实现工业总产值367.27亿元,增长27.9%,工业销售产值337.96亿元,增长23.8%。工业经济效益提高较快。规上工业企业实现利税总额30.11亿元,同比增长43.1%,其中利润总额16.66亿元,增长56.0%,从业人员劳动报酬达21.39亿元,增长29.3%。
人大代表 吕志辉
聚焦主业 谋求转型发展
2012年,浙江恒友机电有限公司克服欧美等传统锤镐工具市场萎缩等困难,尽量稳定欧美市场,进一步拓展俄罗斯、北非、西亚、拉美市场和内销市场,加大专业型、半专业型电动工具和汽油类工具新产品的研发上市力度,生产经营取得较好成绩,销售额接近5亿元,比历史最高的2010年增长25%,内销市场销售额同比增长12.04%。
近年来,在巩固、发展和提升现有传统生产和适当进行对外投资的同时,恒友机电始终把注意力放在基础和能力的装备制造业这一主业上。公司抓住国家推进转型升级的良好契机,通过引进、研发国家鼓励发展的、具有自主知识产权的、技术先进的螺杆机械产品,来促进企业的转型升级和产品结构的重大调整,使企业既能发挥传统的制造业优势,又能适应科学发展、节能减排的大势,力求经过三五年的努力使企业实现跳跃式或爆发式发展,使企业真正成为机械行业的强者。
为此,企业转变了产品开发的观念,制定了产品开发目标。目前,此项工作取得较大进展,已形成自主研发设计生产1立方米主机150台/月的生产能力和7.5KW机头的批量生产的能力。
螺杆机械产品的主要特点是既能适应国家节能降耗的要求,又能满足顾客提高汽车性能的潜在需求,具有极为广阔的市场前景。公司准备投资数亿元,期望形成二三十亿元或者更大的产销规模。
至目前为止,该项目以从国内外世界顶级的机床装备四台套和一批重要试验装置,投资额超过3600万元。同时还引进了大批的质量管理人员、试验人员和优秀的技术工人,为项目做匹配。
螺杆增压器今年的目标是完成发动机匹配、标定、整车匹配标定、路试工作,为明年的批量生产做好各项准备。
人大代表 张晓新
加大对中小企业的扶持力度
工业企业是我县国民经济的中流砥柱,是我县财政的主要税源,工业经济发展状况关系到全县国民经济和社会发展大局,关系到广大职工的就业与社会稳定。在当前欧债危机等复杂经济形势的影响下,我县工业,尤其是相当数量的中小企业处于十分困难的境地,如何树立信心,渡过当前的困境,除了企业要逆境求生,图强奋进外,更需要政府给予更多关心,帮助和支持。政府不仅要制订扶持政策,扩大宣传和鼓励,更需要深入到企业中去,了解他们的困难,检查落实各级政府出台的扶持政策的落实情况,与企业共渡难关,保持稳定持续发展的办法与措施,真正为企业排忧解难。建议县政府制定扶持政策,专门拿出资金,着力解决中小企业的融资难,加大税费优惠力度,最大限度减轻企业负担,相关部门要不断创新服务企业的模式,鼓励企业主重树信心,切实帮助中小企业渡过难关。
政协委员 张伟
吸引我县在外投资的企业回归本土
随着我县经济的快速发展,近年来,我县在外地投资的企业日益增多,许多企业在技术、产品结构上均取得了一定的突破。他们通过多年的打拼经营,积累了一定的资金,具备了回到当地办实体的经济实力。他们的回归有利于推动民营经济大发展大提升,有利于传统制造业转型升级和新经济发展。回归也是为了未来更好地走出去。希望我县各级政府部门参照周边县市关于浙商回归的相关政策,尽快出台回归工程的相关政策。
政协委员 胡洪泽
支持企业引进高端技术人才
目前我县中小企业大多是劳动密集型企业,其利润主要来源于员工的劳动剩余价值,靠大量员工的低工资来支撑。一旦工资成本上涨,一些低工资的企业就会出现招工难,导致“员工荒”,更难招聘到管理人才和技术骨干。为此,希望政府能出台支持企业引进高端技术人才的政策,引导企业加大产品研发力度,提高产品的市场竞争力。给予企业聘请具有资质和行业认可的高端技术人才的费用补贴;对聘请人员的家属、子女就业入学提供方便;并对在企业工作5年以上的专业人才享受与市民同等的待遇和住房补贴;建设高端人才交流平台;对有突出贡献的人才加以表彰;加快工业园区的功能配套建设。
政协委员 程雅锦
建立企业用工联盟
用工难是近几年来一直困扰企业发展的难题。我县有不少企业生产淡旺季明显。旺季时招人难,淡季时要放假或裁员。对于员工来说,虽然不愁找不到工作,但工龄的计算、用工关系的调换都非常麻烦,而且找工作和重新上岗浪费的时间影响了员工的收入。为了提高企业员工收入,同时减低企业成本,建议成立“企业用工联盟”。联盟内的企业通过合同签订的方式,互相借用员工。合同中对派遣员工的数量、工作时间、劳动关系、工资福利做出具体规定,保护被借用员工的权益。考虑到工种间有差异,为了让派遣的员工能够顺利到同盟企业上班,借人企业双方在业余时间开设培训课。建议县人力资源主管部门作为“企业用工联盟”的牵头主管部门负责指导监督此项工作,建立一个完善的企业用工基本情况数据库和中介结构,并对联盟进行法律指导、业务培训,以防止产生用工纠纷。
人大代表 胡明先
进一步加大对工业经济的扶持力度
近年来,我县通过强化现代产业集群培育,工业经济持续快速发展。工业总产值从2007年的170.3亿元增至2011年的489.0亿元,年均增长23.5%。但是我们不能因此就满足,必须清醒认识到工业是县域经济取得长远发展的基础,是经济社会发展的支柱。没有工业经济的发展,解决民生问题、加快城区建设和改善基础设施等都是空谈。
而且,我县的工业产业还存在层次低、效益不高等问题。因此,建议政府部门,仍然要加大对工业经济的扶持力度,出台更多有利于企业发展的政策,营造良好的发展氛围,鼓励企业加大科技投入,促进企业转型升级,切实增强企业核心竞争力,帮助企业迅速做大做强。只有这样,政府工作报告中提出“通过五年发展,全县工业总产值力争超千亿元,其中规模以上工业总产值确保750亿元,力争800亿元;年产值20亿元以上企业3家,超10亿元企业10家,超5亿元企业30家”的目标才有可能真正实现。
政协委员 陈广寨
成立武义装备制造业协会
我县工业经济近年来保持着快速、健康发展的良好势头,在工业经济飞跃发展的过程中,装备制造业的发展也非常迅速。但是,由于目前装备制造企业没有一个统一的协调机构,造成了各企业之间产品研发重复、人才无序流动、市场不合理竞争、资金流向不合理等问题,一定程度上阻碍了装备制造业的发展。因此提议成立武义县装备制造业协会,使我县装备制造业有一个统一的协调组织,便于行业间统筹规划。通过协会定期与不定期的组织活动,为企业及时提供国内外装备制造业的新技术、新动态,加强企业间的团结协作,促进我县装备制造业做大、做强,为武义的工业经济发展作出更大的贡献。
政协委员 黄建平
促进在外发展武义籍人士回乡创业
改革开放以来,武义人发扬敢闯敢拼的精神,在北京、上海、杭州等地开办企业超过5000家,有的企业已成为当地的知名企业,年产值多达数十亿元,为当地的经济发展做出了很大的贡献,是我县的一笔巨大的财富和宝贵资源。当前,武义发展进入了抢抓机遇、转型升级的关键时期,为能早日进入全省中等发达县市行列的奋斗目标,我县应该充分重视在外创业的武义籍人士在经济建设中的作用,利用放宽创办企业条件,享受奖励和贴息支持,优先解决创业用地问题,优化投资环境等各种有利条件吸引在外发展武义籍人士回武义发展。
人大代表 郑法祥
要求对工业垃圾和工业污水处理进行集中处置
随着“工业强县”战略的进一步深入实施,我县工业得到了快速发展,初步形成了五金机械、旅游休闲、汽摩配等三大特色产业,到2011年全县实现工业总产值489亿元。随着企业的大量增加,在给社会创造巨大财富的同时,也给社会“制造”了大量的生活垃圾、工业垃圾和工业污水。对生活垃圾的处理,县里专门出台了相关的政策措施,明确了主管部门,并建立了生活垃圾填埋场,得到了妥善处理和解决。但对工业垃圾和工业污水处理目前没有实行有效管理,特别是那些有毒有害的工业垃圾和工业污水排放,已造成土地和水质的污染。有的企业随意燃烧处理,产生大量有毒气体,污染大气环境;工业污水排放则影响农业生产,导致有些农户养的鱼、蚌死亡,产生新的矛盾和社会不稳定因素。
因此,建议要加强对工业垃圾的管理:一是要明确工业垃圾和工业污水政府主管部门,牵头统一管理工业垃圾、工业污水的处置工作;二是尽早建设工业垃圾处理站和工业污水处理厂,使全县的工业垃圾、工业污水得到集中处理,使“生态立县”战略得到进一步的巩固。