 |
| 图为政协委员们正在讨论。邹锋 摄 |
|
■本报记者 陶波 李滢洛 邹楚 钟聪慧 姚妮娜 何璟春
努力打造文化发展大平台
应宏标代表:浙江宏马铜业有限公司的发展目标是创一流品牌，打造全国最大的铜业加强企业。为此，从2007年开始，企业先后投入3亿多元，引进了年产5万吨“高精宽幅铜带生产线”等一大批新设备、新工艺、新技术，使企业生产实现高度专业化和科技化，提高了生产效率和产品质量，企业效益得到了很大提升，2011年，公司名列县纳税大户前茅。
企业家不应仅仅把眼光放在短期利益上，还应担负起社会责任。2012年，我们将在进一步做好转型升级，促进企业做大做强的同时，尝试投资文化产业，目前正在建设的“瞡园古民居博物馆”是我县第一家民间博物馆，我们将利用瞡园古民居博物馆这个平台，努力弘扬传承优秀传统文化，把我县的特有文化传播出去，让更多的人知道武义、认识武义、喜欢武义。
加强企业人才培训
朱申明代表:企业的竞争是产品质量、产品价格和售后服务的竞争，也是企业管理和技术的竞争，但根本上还是人才的竞争，企业转型升级是企业做大做强的必然选择，是每个企业主的愿望。我县地处半山区，是个传统的农业县，工业基础相对薄弱，加上交通、文化娱乐等基础设施相对比较滞后，向外引进人才比较困难。目前，本县籍大学生返乡就业比例少，企业人才比较匮乏，而许多企业又不愿意进行员工技能培训，因为即使企业自身投入大量人力、物力进行培训，员工技能提高后，便成了其他企业的“唐僧肉”。缺乏管理和技术人才已成为我县企业转型升级的一个重要瓶颈。
建议由县职能部门聘请培训老师对企业中高层管理人员进行分期、分批、分层次的培训，逐步提高企业中高层管理人员的管理水平。由企业内部组织员工进行技能培训，县职能部门负责监督培训质量，给达到国家标准要求的员工颁发技术等级证书。向外聘请企业管理培训学校的老师、县职业学校的老师、管理上档次企业的中高级管理者、企业内部高级技术人员等，由县相关职能部门建立师资人才库，政府要在培训经费上予以补贴。县政府要将企业中高层管理人员的培训和员工的技能培训列入我县工业经济发展战略，加大投入，落实措施，引导企业重视员工培训，使企业员工培训工作制度化、系统化、常态化，逐步提升我县企业的市场竞争力。
提升人才劳动力市场的影响力
姚晖委员:目前我县很多企业存在人力资源短缺、用工难等问题，而我县人才劳动力市场规模小，人员少，影响力不足，很多企业不得不前往永康、金华等周边地区去参加人才交流大会寻找企业工人，极大地增加了企业的用工成本。不少企业都希望政府部门加大对人力、物力的投入，与企业一同谋划更优越的人才交流平台，特别是扩大人才交流中心的规模，实现设备更新。扩大人才劳动力市场的影响力，吸引更多的人才劳动力，实现我县人才及劳动力资源的更好配置，同时也可以节约企业发展成本，助推企业健康快速发展，为武义经济社会新一轮发展做贡献。
增加老年公寓 调整殡葬政策
鲍建武代表:南部山区因经济发展相对落后，宅基地比较紧缺，破旧房屋多，孤寡老人多，村内道路闭塞，要求对山区村庄加快实施美丽乡村建设，使村庄的村民生活、生产条件得到进一步改善。首先要实施整体规划，空出宅基地，其后根据资金和条件分步实施。在整体规划的同时，要解决孤寡老人的住房问题，建议县政府重视村老年公寓的建设，在资金上给予适当扶持。我县现行的政殡葬政策与老年人愿望和部分居民的经济负担能力有许多不适应的地方。主要问题有:夫妻双方一方为农村居民户口，一方为城镇居民户口，如城镇居民户口的老人去世后，必须安葬在殡仪馆公墓，老人要到农村祖处安葬的，必须在6个月之前，将户口迁入，挂到农村另一方名下，去世后方可安葬在祖处。建议县政府调整殡葬政策，让老人和家属可自行选择归宿。
加强对务工人员的规范管理
陈爱东委员:近些年来，我县工业经济进入了高速发展阶段，企业不断增多，为我县经济做出了很大的贡献。企业的快速发展离不开基层员工兢兢业业的辛勤劳动，但员工的频繁流动成为了企业发展的不稳定因素，甚至对整个社会安定也有较大影响。目前劳动合同的签订已经趋于完善，但劳动关系更改和解约等一系列后续问题得不到有效保证。因此，我建议政府进一步规范务工人员的档案管理，形成一个较为完善的用人机制。县人力资源主管部门应该对整个劳动合同签订、解约全程监督，员工跳槽后需出示原单位或劳动部门的离职证明，以减少用工纠纷。
改善医院硬件水平
周潘梅委员:近年来，新型农村合作医疗的政策越来越好，筹资标准逐年提高。2012年，县级医院住院政策范围内报销比例提高至70%，群众受益越来越多。随着政策更加优惠，群众在就医时选择住院治疗的情况增加，而目前我县的医疗硬件条件相对滞后，特别是住院床位紧张，不能满足人民群众的就医需求。
为此，人民群众迫切希望我县的医院硬件水平有大的提高。享受到良好的医疗服务成为人民群众最关注的民生问题之一。由于医院的住院条件落后，硬件不足，患者多的时候，许多患者需要住在走廊上，甚至不能满足其住院的需求。我县的医院硬件水平跟周边县市相比存在较大差距。
当前，政府要加大对改善医疗条件的关注力度，把改善医疗条件，满足人民群众的就医需求作为今后政府工作的重中之重。要集中精力，加快工作进度，加强财力保障，确保县第一人民医院迁建工程早日完成，缓解当前的就医压力。
加强公共检测能力建设
鲍杰委员:近年来我县质量技术监督检验检测事业取得了较快发展，为经济社会发展作出了一定的贡献，但随着我县制造业分工的不断细化和科学技术的迅猛发展，暴露出我县质量技术监督检验检测工作存在着覆盖面广度不够、整体水平不高、硬件设施不足等问题，集中表现在我县检测中心场地受限，无法满足日益增多的企业和检测项目的需求，在很大程度上影响了检测水平的提升。按照浙江省人民政府的《关于加强公共检验检测能力建设促进转型升级的实施意见》等文件精神，建议县政府加强公共检验检测能力的建设，建造我县质量技术监督检测中心新大楼，为促进我县经济和企业转型升级提供更好的技术支撑。
加快成立县政协书画协会 促进文化繁荣
胡伟平委员:中共中央十七届六中全会提出了文化大发展大繁荣的目标，2012年也将成为中国文化年。据了解，全国各地政协多有书画组织，全国政协、浙江省政协及浙江各地级市都有政协的书画团体，而且每年都有交流展览等活动，反响很好。如绍兴政协书画会、永康政协书画会等。所以我建议借鉴各地经验，尽快成立武义政协书画会，利用政协平台，配合县委和县政府中心工作，发挥政协委员中书画艺术家和爱好者的人才引领作用，通过一些文化活动，形成良好的文化氛围，推进我县文化繁荣。
充分发挥高校研发成果转移基地的作用
林沧泽委员:目前我县与许多高校建立了科技研发成果转移协议，帮助企业破解了一些技术难题。但从近两年的对接情况看，虽然县科技部门花了大量的时间和精力做对接工作，但企业的参与范围较窄，仅限于几家知名企业，一些小企业的技术难题破解无从着手，研发成果转移基地的效益得不到充分发挥。
建议政府:一要建立企业攻关难题收集的长效机制。在科技局或县工商联设立攻关难题收集平台，每季度更新一次，并将相关信息传递到高校进行研发破解。二要在组织企业到高校对接的前提下，由科技部门每年组织一到二次的“科技专家出诊”活动，组织专家深入企业，为企业破解难题提出建议、意见，条件成熟的达成合作对接。
合理引导宗教工作
高增银委员:宗教的教义是倡导和睦、团结，与构建和谐社会的理念相一致。有序开展宗教工作，对倡导和谐社会，维护社会稳定具有促进作用。当前我县从事宗教活动的人员群体也有一定的规模，建议县委县政府加强引导和协调，在法律法规和政策允许范围内，为宗教工作提供一定的便利，支持宗教协会合理有序开展活动。
加大对赌博行为打击力度
何功民代表:随着我县城乡经济的快速发展，从县城到农村，大街小巷中所谓的“麻将馆”、“游戏室”越来越多，其中相当部分明目张胆地聚众赌博。经营人除提供茶水、用餐等服务外，还抽取“红利”，并向赌输者提供高利借贷，由此诱发了大量的信贷纠纷、偷、抢、骗等危害社会行为。建议政府予以高度重视，正确引导，协调社会各界力量监督、举报赌博行为，尤其需要建立长效管理机制，常态化的加强对赌博行为的打击力度。公安部门应该像抓“酒驾”行为处罚一样从严、从紧地予以整治、打击，积极改善我县的精神文明风貌。
