加大“设施农业”政策扶持力度
王忠彩代表:大力发展设施农业,是我县农村发展、农业增效、农民增收的重要举措。目前由于设施农业扶持资金不足,群众积极性不高;大多数群众对发展设施农业认识不足,参与意识不强,顾虑多,同时设施农业建设资金投入高,农民自筹资金存在困难。因此建议:一是政府每年用于农民发展设施农业生产补贴的资金应随着财政收入的增长而逐年增加,来弥补农民发展设施农业生产资金短缺;二是政府建立农业防风险基金和保险机制,保障农户的利益,减少农民的顾虑;三是拓宽融资渠道,从信贷中安排一定比例的贴息资金,专门用于发展设施农业;四是扶持资金补助对象不能过于集中,对一些中小规模的设施农业发展要给予一定的倾斜,从而让更多的农民发展设施农业。
加大扶持发展“一村一品”力度
邓文其代表:新宅镇通过几年时间的发展,“一村一品”已逐步形成,如新宅村的樱桃、沿溪村的香榧、少妃-安村-叶山头的中药材、麻竹园的龙井茶、大莱的高山蔬菜等。但由于新宅镇财政较为困难,各村集体经济薄弱,要真正做大做强各类项目,面临的困难较多。因此建议有关部门加大对“一村一品”的政策、资金等各方面扶持力度,切实促进山区农民增收。
实施泽村自来水管网修建工程
祝德毅代表:桃溪镇泽村马岭脚水厂修建于2005年,为9个行政村8000余人口提供饮用水。由于马岭脚水库周围植被覆盖条件差,水土流失情况严重,导致水源浑浊,丰水期问题更加严重。该区域自来水管网质量不高,管道常常破损,加重了饮用水浑浊问题,用户意见很大。附近村民希望提升水源水质,对原有水库进行改造或更换水源;修建新的自来水管网,把泽村自来水管网破损严重、质量不高部分全部更换;加强净化设备的改造与使用,提升饮用水水质。我建议相关部门对泽村自来水管网修建工程进行立项改造,并给予资金补助。
加大旧村改造力度
王文晓委员:随着生活水平的提高,很多农村群众在县城买房或者是在村里重盖新房,因此存在着大量闲置的老房子。随着时间的推移,这些房子成为危房,很不安全。同时也造成了大量土地被浪费的现象。
为此建议政府有关部门一是早日出台《关于实行村级旧村改造的方案》,保障整改工作有章可循;二是对整村改造进行科学合理的统一规划,整合闲置土地资源,推进新农村建设;三是对自行实施旧村整治改造的村庄给予一定比例的扶持资金,保障整改工作顺利开展。
做好农村土地开发利用工作
王小玲委员:当前,我县农村土地开发利用存在以下几个问题:符合土地开发条件的后备资源减少,开发难度增大;我县土地整理中心只有牌子,无专业技术人员,影响土地开发整理复垦工作的进展。
为此建议:一、进一步完善土地管理法规,把村镇建设用地管理纳入法制化轨道,加强执法监督检查,保证村镇土地的合理利用。二、结合实际,科学规划土地使用方向、规模和结构,合理构筑用地格局。三、实行田、林、路、渠、庄的综合整治,以增加有效耕地面积,提高耕地质量。四、注重引进产业项目的质量,集约用地,综合开发,提高土地利用效率。五、健全农村征地补偿机制,同时搞好配套项目建设,为失地农民提供转就业的机会。
发展绿色食品产业
陈如木委员:绿色食品产业是近年各地竞相发展的朝阳产业,如今市场上产品种类繁多,在极大满足消费者需求的同时,也存在着较多的食品安全问题。大力发展绿色产业,有利于提升我县居民生活品质和优化生态环境,为此建议加大宣传指导和扶持力度,推动农业和食品加工企业进行绿色生产;统筹农户进行种养殖业的规模化、标准化生产,提高农业的现代化标准化水平;大力培育更多更强的绿色食品龙头企业和绿色产业基地;大力发展食品深加工产业,引导进行绿色生产和绿色认证;加大招商引资力度,引进国内外优质企业来武从事绿色食品产业。
加强农村环境卫生整体保洁工作
邹子强委员:我县自2008年起启动村庄重点整治工程,财政每年投入2000多万元,对全县550多个村进行重点村庄整治、生态村建设、一般村庄治理工作。通过五年的努力,全县的村庄面貌和农民的居住环境得到较大改善,但新农村建设的任务仍然任重道远,特别是农村环境卫生保洁工作存在的问题较为突出。建议:强化农村环境卫生保护意识;制定农村环境卫生保障制度;建立垃圾分类回收奖励机制;建立长效管理机制和考核奖惩机制;保障保洁员的工资待遇,加强队伍建设。
努力解决农村建房用地指标
章小明代表:近几年,我县通过实施村庄整治、生态村建设、美丽乡村建设,农村生产生活环境得到极大改善。但就目前而言,农村建房用地指标仍然远远不能满足群众建房需求。造成这种现象的主要原因为:前些年我县在进行城镇规划和土地利用规划编制时,以促进工业经济发展为主,造成了土地性质、建设用地指标和农村群众建房需求之间形成历史欠账。随着农村80后青年结婚成家等刚性建房需求不断增加,如果农村建房用地指标仍然不能及时调整到位,将极大地影响农村基层组织凝聚力,容易引发农村各种矛盾纠纷,不利于社会安定团结。建议县政府尽可能考虑解决农村建房用地指标问题,促进我县的新农村建设,提升农村群众生活质量。
修复农村公交站点候车亭和道路缓冲带
董武代表:农村公交站点候车亭、道路缓冲带作为农村公路配套设施,是农村公路建设的重要组成部分。这些项目的建成对建设美丽乡村、保障交通安全、维护社会稳定具有重要作用。但目前我县大多数农村公交站点候车亭已经非常破旧,村民出行只能在道路两旁候车。各村通往村口主干道的路面缓冲带还未全部铺设,原有的很多也已毁坏,给交通安全带来了较大的隐患。
建议县相关部门加快农村公路配套设施建设,逐步更新完善农村公交站点候车亭、道路缓冲带,方便群众出行,确保道路行车安全。
建议加强对耕地保护
程汉新代表:我县是传统的农业大县,全县目前有耕地24.3万亩,粮食总产在10万吨左右。近年来,由于苗木市场行情火暴,致使苗农大量流转良田发展大树苗木,更有大批周边县市苗农到我县高价流转粮田,大规模地种植苗木,据估算,每年新增苗木面积在5000亩以上。此外,还有在基本农田大量发展养殖业,包括挖塘养鱼、建设畜禽养殖场、食用菌用地等,每年也在上千亩以上。这两项占用基本农田,对我县粮食生产造成极为不利的影响,也造成我县公益性事业建设用地成本大幅提高。大树苗木移栽后,将取走大量表土,破坏了土壤耕作层,造成地力下降,严重的不能种粮。
建议一要尽快明确对粮田的保护规定;二要扶持粮食专业合作社,推进规模经营,提高生产效益。积极培育粮食专业合作社,对农业专业合作社实行重点扶持,引导土地向农民专业合作社、种植大户流转,大力发展机械化、社会化服务体系,降低种粮成本,提高生产效益,引导发展粮食生产,保证粮食供给。