朱慧航：尽心尽职的社区民警

　　2012年，朱慧航担任壶山派出所中南社区社区民警。担任社区民警以来，朱慧航围绕各项基层基础工作，一心一意谋工作，一件件抓落实，是一位尽心尽职的社区民警。

　　中南社区位于县城中心地块，被西溪路、南门街、熟溪北路、解放街包围住，从地图上看，就是一个长方形区域。社区内共有常住人口三千多人，外来流动人口两千多人。社区总面积虽然小，但是城区的主要商业场所都在该社区内，为城区的心脏地带，社会环境较为复杂，日常管理难度较大。

狠抓一点通信息采集

　　自市公安局推出一点通警务平台以来，壶山派出所先行在中南社区进行试点采集。朱慧航作为社区民警，带领协警开始了边采集边探索边学习的采集工作，克服重重困难，用一个半月的时间完成了该社区全部的采集录入工作。

　　在采集信息的同时，朱慧航还对该社区的常住、暂住人口进行了一次大清理。由于该社区位于商业、旧城中心地块，人口不固定性、流动性非常大，且近几年来为县政府的拆迁重点区域，社区内的总常住人口及暂住人口变动很大，因此在采集时基本上都是要敲门进入进行核实。但是，上门采集时间刚好是居民的上班时间，采集到的人户少得可怜。为此，朱慧航想出了分类分时段工作法：对商场以及沿街店面的采集主要在上班时间进行，而对小区、老住宅区的采集工作则以三个“点”(早餐点、中饭点、晚饭点)为重点时段上门进行采集。

设立防护网维护治安稳定

　　对于社区民警来说，维护社区的治安稳定是一项重要工作。朱慧航充分调动社区群众参与维护社区治安的积极性，使社区形成社会治安，人人有责，人人参与的大好氛围。根据社区商场多、娱乐场所多、小区多的现状，依靠商场保安、小区保安、宾馆娱乐场所保安力量，开展了形式多样的群众性治安巡逻防范活动，努力预防和控制可防性、多发性案件的发生。

　　金灿财富广场是目前社区以及全县最大型的商场，包括一楼、二楼的商铺以及沃尔玛购物超市。在金灿财富广场营业之初，广场内的扒窃案件以及盗窃“两车”案件持续高发。一开始，朱慧航组织警务室警力进行了商场营业高峰时的巡逻、便衣巡逻等方法，但是由于警力有限效果并不明显。而与此同时，在商场被盗人员也在商场管理处不断地投诉，纠纷也随之增多。

　　为此，朱慧航与商场管理员想出了一个办法——联合商场保安力量进行防范。首先组织警务室力量对商场保安人员进行了培训，再与商场共同制定错峰巡逻机制，订立了一整套完整的巡逻方案，并很快投入到实践中。经过一个多月的实践，商场盗窃案件发案率明显下降。今年以来，共由商场以及警务室巡防力量共同抓获了盗窃违法犯罪嫌疑人12名。今年7月份的一天晚上，朱慧航组织便衣巡逻力量在沃尔玛超市门口路段巡逻时，发现一名男子形迹可疑，之后对该人进行了跟踪。没多久，就发现该人骑着一辆自行车出来。朱慧航跟巡逻队员立刻上前控制，在控制过程中，巡逻队员的手臂还被咬了一口。

　　同时，为了减少社区发案率，朱慧航根据去年的发案情况总结出了辖区内的发案特点：1月至4月份期间为扒窃案多发、5月至7月盗窃两车案多发、8月至10月为伤害案件多发；10月至12月为入户盗窃案多发。针对这一特点，朱慧航联合各大商场、小区、大型宾馆、娱乐场所等的安保力量，对辖区内的治安重点安排力量进行控制：扒窃案多发期间，在人流量多的地方实行“亮灯”政策，在几个点上停放巡逻车，对犯罪嫌疑人起到震慑作用；盗窃两车案多发期间，在停车多的地方安排人员巡逻，并对停放的车辆进行盗抢查询，从销赃方面入手，减少盗抢两车的发案数；伤害案件多发期间，要求辖区内的娱乐场所加强保安人员的配备，同时也对场所不定期的进行清查；入户盗窃案多发期间，要求几个小区保安实施晚上不熄灯制度，并定点对小区进行巡逻。这些防范措施起到了明显的效果，发案数与去年的同期相比下降了30%。

做起社区“老娘舅”

　　社区民警最主要的一项工作还是做群众的“老娘舅”，因为辖区内商户多，一些日常纠纷自然而然多了。对此朱慧航有自己的一招，制作了几百张个人的资料牌，包括他自己的照片、电话、工作QQ等，然后将这些资料牌张贴在显眼街道及店铺门口。只要一有矛盾，大家就可以根据上面的电话联系朱慧航。而朱慧航接到电话就可以根据情况在电话中进行调解或者及时赶往现场，在现场做起“老娘舅”，为他们化解矛盾，调处纠纷。

　　经过两年的实践积累，朱慧航调处了大大小小的纠纷100余起，还总结出了经验：做好矛盾纠纷的调解工作，要认真倾听，以法动人、以理服人、以情感人，用法律威严与人性关爱，解开当事人“法结”、打开当事人“心结”，更多采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式来调处矛盾纠纷，最大限度地减少民间冲突、促进社会和谐。这样以来，不但调解了矛盾纠纷，也增进了与群众之间的情谊，和谐警民关系，社区的许多人都愿意听朱慧航的劝解。(王国仙)