编者按：为进一步提升食品接触容器产业发展水平，加快绿色工业发展、创建品牌强县，日前，我县印发了《创建国家级出口食品接触容器质量安全示范区实施方案》(以下简称《方案》)，力争以扶优汰劣为突破口，规范行业生产和经营活动，创建制度规范、监管有效，企业诚信、行业自律，产品质量安全水平高、自主创新能力强、产业比较优势突出、集聚效应明显的国家级食品接触容器质量安全示范区，努力使我县成为出口商品质量安全的样板区、对外贸易便利化的先行区、出口竞争新优势的培育区。
根据《创建国家级出口食品接触容器质量安全示范区实施方案》，我县将从九个方面着力推进出口食品接触容器国家级质量安全示范区创建。
完善保障体系建设
建立示范区建设工作领导小组，统筹推动出口产品质量整体水平提升。加强“政、检、协、企”常态化合作，按照“地方政府负总责，职能部门各负其责，行业协会指导协调、企业作为第一责任人”的要求，建立健全食品接触容器质量安全责任体系，按联席会议制度规定定期召开会议，及时解决建设工作中遇到的问题。
建立公共培训服务平台，分期分批对出口企业负责人、主要技术人员和质量管理人员开展有针对性的业务培训，争取每年组织培训2次以上、培训企业覆盖面达90%以上，帮助企业及时了解相关法律法规，掌握国内外最新标准，提高产品质量水平和参与国际市场竞争的能力。
加强质量安全监管体系建设
帮助示范区企业建立涵盖产品设计、原料进厂、生产加工、产品检测、出口召回等各环节的产品质量安全控制体系、以出口产品批次管理为主线的质量可追溯制度和出口产品质量档案；扶优育强，全面提升企业质量自控能力，培育1-2家中国出口质量安全示范企业，继续培育认定2-3家区内示范企业，帮扶5-10家企业通过体系认证；强化监管，落实稽查。，严厉打击假冒伪劣、掺杂作假等违反检验检疫的违法违规行为和逃避检验监管的不法行为，严防不符合质量安全标准的产品出口，规范示范区检验监管和外贸经营秩序，提高我县出口商品的质量安全水平。
强化风险管理体系建设
建立并完善示范区出口产品风险管理体系，建立出口质量分析制度，组织开展风险信息收集、监测、分析、预警及处置工作，降低和化解质量安全风险；加强信息服务平台建设，及时向企业提供国内外技术法规、通报、召回等最新信息，提高企业应对能力；积极引导示范龙头企业参与国内标准的制修订工作。
推进公共服务体系建设
加强示范区质量发展基础建设，特别是示范区公共信息服务和公共检测两个平台建设，提高企业自检自控能力，确保产品质量符合进口国标准。要以金华检验检疫局技术中心为基础，建设完善食品接触容器公共检测平台，为区内企业提供公正、快速、便捷的检测服务；设立专项资金支持行业整合和出口食品接触容器产品公共信息平台建设。
重视诚信体系建设
大力推进企业质量诚信体系建设，开展质量诚信等级评定，建立质量诚信档案，实施诚信级别动态管理；督促示范区企业签署质量诚信承诺书，发挥示范(标杆)企业作用，引领行业自律；广泛开展法律法规和诚信管理等方面知识的培训，提高企业法制意识、质量意识、诚信自律意识、社会责任意识、品牌意识和创新意识。
注重技术性贸易壁垒应对
开展国内外技术标准信息收集比对。跟踪收集国内外标准、技术法规及合格评定程序有关信息，进行比对研究，帮助企业及时了解掌握国内外标准，更新完善产品标准。
开展技术性贸易措施应对。充分利用质检系统TBT通报机制和双边多边合作机制，及时做好国外技术性贸易措施的信息发布和解读，努力推动示范区企业成为国际标准制修订的主要参与者，成为国家标准、行业标准制修订的实施主体。
解决质量共性问题
开展出口质量技术现状调研，广泛征求企业、行业协会等的建议，找出行业普遍存在的亟待解决的质量问题，积极有效组织开展技术攻关。
实施贸易便利化措施
优先实施出口货物快速通关机制，加强与海关合作，积极推行与海关一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”工作方法，开辟出口货物直通放行、绿色通道，提高出口货物通关验放速度。
倡导实施产业创新驱动
实施以质取胜战略，将诚信度高、质检体系健全、具有自主创新能力、拥有名优品牌、发展潜力大的企业优先纳入示范区，加大扶持力度，共同打造区域品牌。鼓励出口食品接触容器产品生产企业通过联合、兼并、重组等方式做大做强。设立专项资金支持行业整合和出口食品接触容器产品公共信息平台建设，引导和支持示范区企业开展技术改造、产品创新，提升行业的整体水平和竞争能力，实现扩大出口和产业持续健康发展的总体目标。
《创建国家级出口食品接触容器质量安全示范区实施方案》对创建国家级出口食品接触容器质量安全示范区的保障措施作出了相关规定。
※由县出口食品接触容器质量安全示范区创建工作领导小组负责组织领导质量安全示范区的创建工作，研究和处理质量安全示范区创建过程中的重大问题。各工业园区乡镇街道、开发区管委会负责区内出口食品接触容器企业的监管和帮扶工作，以及相关数据的统计与报送；金华出入境检验检疫局、县经济商务、市场监管、发改、科技、环保、财政、国税、金华海关武义联络处等职能部门明确分工、各司其职。
※建立目标考核和奖励机制。各工业园区乡镇街道、开发区管委会、县直有关部门要及时与领导小组办公室汇报示范区建设过程中遇到的困难和问题，定期上报本单位示范区建设工作进度和相关工作情况，年终时进行总结并报送。年底，在做好自查工作的基础上提出示范区建设阶段性目标考核验收申请，由领导小组办公室牵头负责对其建设工作及部门职责进行考核验收。财政部门要将示范区建设工作经费纳入本级年度财政预算，确保示范区建设工作顺利推进。领导小组应根据考核结果，对推进示范区建设成效显著的单位和个人予以表彰。对影响全县食品接触容器出口形象的企业、组织和个人追究相关责任。示范区建设工作考核验收及奖励办法由领导小组办公室负责制定后组织实施。
※发挥行业协会促进作用。行业协会要通过行业管理促进产业发展，发挥协会在行业规划、标准和信息资源共享、自律规范等方面的协调作用，监督企业严格信守，确保企业遵纪守法，产品质量安全。发挥行业协会在制止行业无序竞争方面的重要作用，通过行业协会年会，适时研究和落实相关工作措施，向领导小组提供质量安全示范区建设方面的意见和建议。
