武义新闻网讯 近日，我县根据《“健康中国2030”规划纲要》《健康浙江2030行动纲要》和《健康金华2030实施纲要》，结合我县实际，制定发布了《健康武义2030实施纲要》。此纲要将作为今后15年推进健康武义建设的行动纲领，是党委、政府和各单位履行健康工作职责的重要依据。
总体目标
《健康武义2030实施纲要》指出，到2020年，全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，居民健康素养水平明显提高，健康生活方式得到普及，环境更加健康优美，健康服务体系基本形成，人群主要健康指标超过全省平均水平，为健康武义建设和高水平建成全面小康社会奠定坚实基础。
到2030年，健康优先的制度设计和政策体系更为完善，健康生活方式更为普及，健康服务更加公平、可及和优质，健康产业对国民经济的贡献度持续提高，人群主要健康指标达到高收入国家水平。到2050年，高水平、全面建成与我县经济社会发展相适应的健康城镇。
到2030年具体实现以下目标：
人民健康水平持续提升。居民人均期望寿命达到80.3岁，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在8/10万和6‰以下，城乡居民健康差异进一步缩小。
健康行为得到全面普及。健康知识和健康技能进一步普及，居民投资健康的理念和健康生活方式进一步形成，居民健康素养水平达到32%，经常参加体育锻炼人数比例提高到45%，有效预防和减少影响健康的主要疾病。
健康环境更为优美安全。生态环境质量持续改善，地表水I-Ⅲ类水质比例达到100%，森林覆盖率和林木蓄积量进一步提高，国家卫生乡镇创建率达到30%，人居环境不断改善，生产生活环境更加优美。
健康服务更趋优质高效。健康服务资源更加充裕，服务体系更加完善，服务能力大幅提升，服务内涵更加丰富，满足群众多元化多层次健康服务需求，服务供给更加高效，县域内就诊率达到90%以上。
健康保障更公平可持续。健康保障体系更加健全，健康保障水平的城乡、区域和人群差异基本消除，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%左右，公共卫生安全体系不断完善，群众生命更加安全。
健康产业更具竞争实力。产业发展环境进一步优化，群众健康消费能力明显增强，产业规模不断壮大，结构持续优化，新型健康业态发展壮大，产业水平和层次明显提升，健康产业总规模超过220亿元。
健康治理更加科学有效。重点领域和关键环节改革取得突破和决定性成果，健康影响评价评估制度、健康武义推进考核制度等政策体系更加科学成熟，综合治理健康问题的机制逐步形成。
主要任务
(一)健康生活普及行动
1.提高全民健康素养。推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导与干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动。开发推广促进健康生活的适宜技术和用品，建立健康知识和技能核心信息公布制度，教育居民对自身健康进行有针对性的管理和预防，健全健康素养和生活方式监测体系。各级各类媒体加大健康知识宣传力度。建设和规范广播电视等健康栏目，利用新媒体开展健康教育。加强健康科普知识和医药广告的监测与监管，切实加大虚假健康信息打击和查处力度。
2.完善全民健康促进与教育体系。健全专业健康促进与教育体系，完善社区、机关、企事业单位、学校和媒体协同的健康促进与健康教育网络。把健康教育作为所有教育阶段素质教育的内容，以中小学为重点，加强学校健康促进与健康教育，加大健康教育师资培养力度，将健康教育纳入在职教师职前教育和职后培训重要内容。持续开展健康促进学校创建，深入实施千万学生饮食放心工程，加强学校卫生工作。到2030年，健康教育按要求开课率达到100%，学生基本健康知识掌握率达到90%。
3.倡导全民健康生活方式。制定实施国民营养计划，全面普及膳食营养知识。实施临床营养干预，二级以上医院全面配备营养师。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作指导。全面开展重点公共场所室内禁烟，加强戒烟服务。到2030年，15岁以上人群吸烟率降到20%以下。加强限酒健康教育、减少酗酒。加强青少年等重点人群性健康教育，减少不安全性行为。加强居民毒品危害教育，健全戒毒医疗服务体系，最大限度减少毒品社会危害。
4.加强心理健康促进。健全精神卫生防治体系，提高精神卫生服务能力。针对各类人群提供心理咨询服务，推进心理咨询服务机构建设和发展，在学校、社区、机关、企事业单位和流动人口聚集地推广设立心理咨询室。加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理。全面推进精神障碍社区康复服务。到2030年，公众心理卫生知识知晓率达到80%，社区心理咨询开设率100%，精神障碍社区康复规范开展率达到80%，探索建立重性精神障碍患者免费治疗制度。
5.普及全民应急救护技能。加大居民生存与应急救护知识和技能培训、演练，使公众掌握基本必备的应急自救互救知识与技能。到2030年，公众应急救护知识培训累计达到40%，每个家庭配备一个医疗急救包。全县公共场所每万人自动化体外心脏除颤仪(AED)配备率达到1台。
6.加强全民健身场地设施和社会组织建设。将体育场地设施建设纳入当地城乡规划、土地利用总体规划，按照新建居住区和社区按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准，配套建设群众健身设施，统筹规划，利用空置场所建设体育场地设施。大力发展社区多功能运动场，加强健身步道、骑行道、健康主题公园等建设，推进基层社区体育设施共建共享，努力实现15分钟健身圈全覆盖。在确保安全的前提下，实现公共体育设施和符合条件的学校体育场地设施100%向社会开放。到2020年，全县人均体育场地面积达到2.1平方米；到2030年，全县人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场1.2块。积极稳妥推进体育社团社会化、实体化改革，提升体育社会组织的自我运转能力。加强体育总会工作网络建设，实现乡镇(街道)“1+5”工作格局全覆盖(即1个体育总会工作站，5个以上专业体育社会组织工作站)。大力发展体育社会组织，健全完善体育社会组织扶持政策。加强体育社会组织骨干培训，引导鼓励体育类社会组织参加社会组织评估。到2030年，实现每万人拥有体育社会组织3个。
7.广泛开展全民健身活动。以全县运动会、全民健身月、全民健身日等活动为重点，打造全民健身活动品牌。大力开展全民健身推广普及，积极推广健身跑(走)、骑行、登山、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目。制定实施重点人群健身计划，推动青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体身体素质的提高。实施青少年体育活动促进计划，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。到2030年，全县经常参加体育锻炼的人数占比达到45%以上。提升全民健身指导服务水平，依托医疗卫生机构加强国民体质监测和运动健身指导站点建设。加强社会体育指导员队伍建设，实现乡镇(街道)体质测试网点及行政村(社区)各健身项目社会体育指导员全覆盖。推广实施公民体质监测评价标准，定期开展国民体质监测，向社会公布监测结果。促进体医融合和非医疗健康干预，大力普及科学健康知识和健身方法，加快“互联网+”全民健身发展。到2030年，每千人拥有社会体育指导员2人以上，国民体质监测合格率达到93%。
(二)健康服务优化行动
1.完善覆盖全民的基本医疗和公共卫生服务体系。一是完善基本医疗服务体系。坚持保基本、强基层、建机制，全县医疗卫生资源按常住人口和服务半径合理布局，重点办好由政府举办的综合性医院、中医医院、疾病控制机构、妇幼保健计划生育服务机构和乡镇卫生院(社区卫生服务中心)。控制公立医院单体规模，适当增加儿童、妇产、老年护理、精神卫生、肿瘤、康复护理等专科资源。纵深推进“双下沉、两提升”工作，发展纵向紧密型医联体，推动医疗卫生服务县乡村一体化发展，促进综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构“三位一体”，构建预防—治疗—康复—长期护理服务链，创新基本医疗卫生服务供给模式。有效增加基层医疗卫生资源供给，加强全科医生队伍建设。实施乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设，按照卫生院(社区卫生服务中心)医疗用房、设备配置省级标准，到2020年，全县达标率达到90%；到2030年，标准化率达到100%，基本公共卫生服务综合达标率在90%以上。积极推进基层医疗卫生机构在中医药服务、社区康复、慢病、老年病等领域的特色科室建设。到2030年，建立纵向整合、联动发展的医疗卫生服务体系，基本实现医疗卫生服务县乡村一体化管理。二是坚持预防为主的方针，健全县、乡(镇、街道)二级疾病预防控制、综合监督执法、精神卫生、卫生应急和健康教育等专业公共卫生体系，提升基本公共卫生服务能力。健全基本公共卫生服务项目遴选和动态调整机制，适时调整人均基本公共卫生服务经费标准，完善政府购买机制。完善计划生育服务项目管理，构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展框架，深化出生人口性别比治理。到2030年，实现人人享有生育健康优质服务，出生人口性别比自然平衡。
2.提升医疗服务能力和水平。以实施医疗机构等级提升和学科建设为抓手，推进省级医院浙中微创医学中心、浙中口腔医疗中心建设，发挥县级医院龙头作用，引领全县医疗技术高水平发展，增强县域医疗辐射力。加强县第一人民医院医教研融合发展，向三乙目标迈进。加快推进中医院按三乙标准实施迁扩建工程，力争5年内使县第二人民医院达到二乙标准、口腔医院达二甲标准。加强医学重点学科建设，建立医学人才引进和培养培训机制。健全医疗质量控制组织，推进医疗质量管理与控制标准化。持续改进医疗质量，提升医疗安全水平和医疗服务同质化程度。全面实施临床路径管理，规范诊疗行为，优化诊疗流程，基本实现医疗机构检查检验结果互认，不断提升患者获得感。建立临床用血监管制度，保障临床用血安全。加强医疗服务人文关怀，构建和谐医患关系。依法打击涉医违法犯罪行为，保护医务人员安全。到2030年，整体医疗技术水平居全市中上，与省内先进水平接轨。
3.全面防治重大疾病。加强传染病防控，完善传染病监测预警机制，继续实施扩大国家免疫规划，加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防控，有效应对流感、手足口病、登革热、H7N9、麻疹、埃博拉出血热等重点和新发传染病疫情。建立并完善基于大数据的慢病综合防治服务与管理规范、家庭医生管理、分级诊疗和双向转诊等制度，强化慢性病筛查和早期发现，加强学生近视、肥胖等常见病防治，基本实现高血压、糖尿病患者管理与服务全覆盖。到2030年，实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高15%，12岁儿童患龋率控制在25%以内。
4.加强重点人群健康服务。实施母婴安全计划，倡导优生优育，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务；加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系；实施健康儿童计划，加强儿童早期发展，加强儿科建设，加大儿童重点疾病防治力度；实施妇幼健康和计划生育服务保障工程，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。到2030年，妇幼健康主要服务指标达到高收入国家水平，主要致残致畸的出生缺陷疾病下降20%以上。推进老年医疗卫生服务体系建设，推动医养结合，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。到2030年，65岁以上老年人健康管理率达到100%。实施国家残疾预防行动计划和残疾人精准康复行动，将残疾人康复纳入基本公共服务，有适应指征的残疾人康复服务率达到95%。强化重点人群责任医生签约服务。推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，到2030年覆盖率达100%。深入实施健康扶贫工程，因病致贫、因病返贫问题得到有效改善。
5.创新中医药特色服务。健全中医药保健服务体系，提升基层中医药服务能力，推广中医药适宜技术。到2030年，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立中医馆，100%的村卫生室和社区卫生服务站具备中医药服务能力。充分发挥中医药防治常见病、多发病和慢性病的独特作用，发展中医药非药物疗法，提高急危重症、疑难杂症的中医诊疗服务能力。到2030年，争取建成一个中医临床重点专科。实施中医治未病健康工程，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障新模式。县中医院设立治未病科或治未病中心，提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务，推广中医治未病理念，普及中医养生保健知识。引导和鼓励社会力量举办中医医疗机构，鼓励社会力量规范举办中医养生保健机构，培育一批中医药健康服务养生基地。推进中医药传承创新，保护中医药传统知识和技艺，弘扬名老中医学术思想和临床经验，挖掘民间诊疗技术和方药。加强畲族医药的研究、开发和利用。推进中药材规模化、规范化、集约化种植，提升中药产业发展水平。
6.深化医药卫生体制改革。全面建立分级诊疗制度，深化“双下沉两提升”。全面推进责任医生签约服务，落实基层首诊和居民健康管理责任，建立完善“健康守门人”制度。逐步减少县级综全性医院常见病、多发病和慢性病等开放门诊服务，提高门诊预约转诊比例，将门诊号源下放到基层医疗卫生机构和签约责任医生。(下转第6版) (上接第5版)到2030年，实现居民基本医疗卫生服务主要在基层解决，全科医生规范签约服务率达到80%以上，基层医疗卫生机构门诊就诊比例达到75%以上，县域就诊率保持在90%以上。按照政事分开、管办分开、放管结合的要求，落实公立医院法人自主权，推进院长职业化、专业化建设，实施院长任期制、目标管理责任制和年薪制，提升公立医院科学化、精细化和信息化管理水平，提高服务能力和运行效率。推进医疗服务价格改革，理顺医疗服务比价关系，优化医院收支结构。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，创新编制管理方式，逐步实现同岗同薪同待遇。严格控制医疗费用不合理增长。到2030年，二级公立医院全面建立权责清晰、运行规范、管理科学、监督有效的现代医院管理制度，逐步减轻患者医疗费用负担。改革医保支付方式，建立健全医保部门与医疗机构之间的协商谈判机制和盈亏分担机制，引导和促进医疗机构主动控费。完善药品(耗材)供应保障制度，实施药品采购“两票制”改革，落实医疗机构药品分类采购，并逐步延伸覆盖全部医用耗材和医疗器械。完善基本药物制度，促进基本药物公平可及。建立抗菌药物、辅助性和营养性用药、中成药等使用的长效监控机制，坚决纠正不合理的药品耗材使用行为。到2030年，医疗机构药品收入占比下降到30%以下，百元医疗收入消耗的卫生材料支出降到10元以下。强化政府监管，构建医疗、医保、医药相统一的综合监管机制。全面实施目标管理和绩效考核，建立医疗卫生机构内审制度。推进医疗卫生服务信息公开，强化社会监督。到2030年，全面建立综合监管平台，综合监管服务覆盖率达到100%。
(三)健康保障完善行动
1.完善基本医疗保障制度。健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇水平调整机制。逐步实现基本医疗保险政策框架、筹资方式、缴费水平、保障待遇、目录管理、信息系统、基金管理等市级统筹。加强职工医保和城乡居民医保政策衔接，合理提高城乡医保待遇水平，逐步实行职工医保和城乡居民医保向统一的全民健康保险过渡。合理提高基层门诊统筹保障水平，加大慢性病医疗保障力度。完善全民健康体检制度，针对不同人群、不同年龄段制定相应体检项目与标准，探索建立以预防为主的医保支付导向。到2030年，基本医保参保率保持在95%以上，40周岁以上居民每年健康体检率达到85%以上。全面推进医保支付方式改革，积极推进按病种付费、按人头付费，积极探索按疾病诊断相关分组付费(DGRs)、按服务绩效付费，形成总额预算管理下的复合式付费方式。
2.强化重大疾病保障。完善大病保险制度，建立大病保险可持续筹资机制，参加大病保险市级统筹，建立大病保险特殊药品管理机制，稳步扩大大病保险特殊药品范围，重点提高肿瘤患者等群体大病保障水平。健全罕见病医疗保障机制，稳步扩大可诊可治可防罕见病的医疗保障病种范围，为罕见病患者提供生命周期管理。加强医疗救助与基本医保、大病保险之间的衔接，实行应保尽保，应救尽救。到2030年，大病保障报销比例达到70%以上。
3.建立长期护理保障制度。探索以社会互助共济方式筹集资金，为丧失独立生活能力的长期失能失智残疾人员提供基本医疗护理和生活护理服务保障的社会保险制度。逐步建立完善基于长期护理保障制度支持的护理康复服务体系。2030年，全面建立全覆盖、保基本、多层次可持续的长期护理保险制度。
4.发展商业健康保险。鼓励商业保险机构开发重大疾病保险、特定疾病保险等与基本医保相衔接的险种，以及失能收入损失保险、医疗责任险等多样化保险产品。促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构的合作，推动医保个人账户余额购买商业健康保险产品。落实税收等优惠政策，鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险。支持商业保险机构运用现代信息技术，提高人口健康信息分析应用能力和业务智能处理水平。
(四)健康环境建设行动
1.改善健康环境
(1)持续推进环境污染治理。实施区域大气污染联防联控，统筹推进工业废气、车船尾气、餐饮油烟、秸杆焚烧和扬尘治理，县城空气质量达标天数比例和细颗粒物(PM2.5)浓度全面完成国家任务。持续深化“五水共治”，全面完成饮用水源污染隐患整治，全县地表水达到或优于Ⅲ类水质比例达到90%以上，全面消除劣V类水体，考核断面达到《浙江省水污染防治行动目标责任书》年度目标要求。开展永久基本农田土壤污染治理，加强污染地块开发利用监督管理。全面加强噪音、光污染治理，强化核与辐射监管。深入推进畜禽养殖业转型提升、化肥和农药减量使用，切实减少农业面源污染。实现工业污染源全面达标排放，完成环境整治年度目标。
(2)加强自然生态保护。加大重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区保护力度，确保主要流域和水库周边维持原生态。推进平原绿化、林相改造和森林扩面提质，加强森林、湿地和生物多样性保护，推进森林休闲养生建设。到2030年，全县森林覆盖率稳定在74%以上，森林保有量达到174万亩，林地保有量177万亩，公益林保有量稳定在84万亩以上，林木蓄积量达到474万立方米。加强地质灾害防控、治理和搬迁避让，积极创建国家公园。
(3)打造绿色和谐人居环境。巩固和扩大“三改一拆”“四边三化”成果，深入开展城乡环境卫生综合治理，推动小城镇环境综合整治行动，推进美丽乡村建设和农村环境连片整治，消除违章建筑、污泥浊水，促进人居环境整洁。全面推进农村无害化卫生厕所改造，实施农村生活污水治理工程，落实农村新建住房同步配套建设粪便无害化和生活污水处理设施。到2030年，全县农村家庭、公共场所无害化卫生厕所实现全覆盖。加大垃圾治理力度，实现城乡垃圾分类处理全覆盖，推进农林废弃物、建筑垃圾、餐厨废弃物处理减量化、无害化、资源化。加强重点场所卫生管理。加强病媒生物综合防控，降低城乡病媒生物密度，减少病媒疾病危害。建立产品伤害监测体系，减少消费品安全伤害。
(4)营造健康安全生产环境。落实职业卫生“三同时”制度，建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强工艺改造、转型升级，改善作业场所工作条件，从源头防控职业病危害。执行职业安全卫生标准，建立多部门职业病危害防治信息动态互通共享平台，实施分级分类监管制度。深入开展重点职业病危害专项治理，有效降低发病率。做好高温作业和夏季防暑降温工作，加强放射性同位素、射线装置安全和防护。落实用人单位职业病防治主体责任，完善职业安全管理制度，健全职业健康监护档案，加强职业健康促进工作。严格执行职业健康体检制度，建立健全职业病诊断、治疗和康复服务机制，提升职业卫生技术服务水平。到2030年，主要职业危害因素检测率达到90%，职业健康体检率达到95%。
(5)加强环境与健康监测评价。健全环境与健康监测、调查和风险评估机制，实现环境健康监测评估工作常态化。开展重点区域、流域、行业环境与健康调查，建立覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测和健康效应监测的环境与健康综合监测网络及评估体系，进一步加强环境与健康管理。建立统一的环境信息公开平台，全面推进环境信息公开。推进空气质量监测和信息发布，完善环境污染预警和应急处置机制。到2030年，形成科学完善的环境与健康综合监测网络，以及重点职业病监测、职业健康风险评估及医用辐射防护监测体系。
2.保障食品药品安全
(1)加强食品安全监管。落实企业标准主体责任。全面推行标准化、清洁化农业生产，推进农兽药残留、重金属污染综合治理。健全食品、食用农产品生产质量管理体系，实施全过程食品、食用农产品质量标识制度，落实全过程可追溯管理和问题产品主动召回制度。规范食品经营行为，加强食品经营新业态市场准入管理，完善网络食品交易第三方平台监管机制。全面推行餐饮服务食品安全痕迹化监管，提升量化分级动态管理质量。加强保健食品监管。加强进口食品准入管理。加强食品、农产品质量安全风险监测评估，构建企业自检、监管部门抽检、技术机构监测的食品安全风险防线。到2030年，食用农产品抽检覆盖率达到3.5批/千人，食品抽检覆盖率达到4.5批/千人，主要食品安全追溯覆盖率达到95%。
(2)强化药品和医疗器械安全监管。建立药品和医疗器械质量管理体系，实现药品和医疗器械全品种、全过程可追溯。提升药品、医疗器械经营规范化程度，重点加强零售药店日常监管。健全药品和医疗器械使用环节监管和高风险在用医疗器械定期检查制度，严格特殊药品生产经营和使用监管。加强化妆品安全监管。到2030年，全县药品不良反应报告数保持在800份/百万人，医疗器械不良事件报告数120份/百万人。
(3)加强食品药品安全治理能力建设。开展食品安全县创建活动，至2030年，达到省食品安全县标准、省级农产品质量安全放心县标准。推进乡镇(街道)食安办和基层监管所规范化建设，到2030年，100%的乡镇(街道)食安办、基层监管所和农产品质量安全监管站、速测室达到规范化建设标准。构建食品药品安全检验检测、应急管理、智慧监管体系。深化食品药品、食用农产品安全诚信体系建设，健全“失信惩戒、守信激励”机制。实施食品药品安全知识普及行动，提高公众参与度和满意度，构建由“守信的从业者、尽责的监管者、理性的消费者、客观的传播者”共同参与的的食品药品安全共治格局。
3.强化公共安全
(1)强化安全生产。加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，紧抓重点时段、重点领域安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，切实降低重特大事故发生频次和危害。推进安全生产社会治理，促进信息技术与安全生产融合，推进安全生产和职业卫生工作的融合，健全安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，进一步加强安全生产标准化和诚信机制建设，提升安全生产治理能力。大力开展安全生产宣传教育，推选安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，强化全民安全意识教育。
(2)促进道路交通安全。加强道路交通安全设施设计、规划和建设，深入实施公路安全生命防护工程。大力推进公路交通安全综合治理，强化对道路交通违法行为的常态严管，加强车辆超限超载治理和对危化品运输车辆等重点车辆的安全监管。强化公路交通安全隐患排查、整治，严格道路运输企业安全管理，落实道路运输企业主体责任，提升企业安全自律意识。推动农村道路交通安全组织体系建设。实施文明交通行动计划，增强交通安全法律意识和安全常识。确保道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率三项指标稳步下降，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，不断提高道路交通安全水平。到2030年，道路交通万车死亡率下降到1.73人。
(3)健全公共卫生服务体系。加快实现疾病监测综合灵敏，风险预警精准科学，应急应对处置立体高效；完善职责明晰且“预防—干预—诊治”衔接有序的“医防融合”疾病综合防治公共卫生服务体系。建立与检验检疫系统信息互通、工作协同机制，防范和有效控制输入性传染病。
(4)提高突发事件应急处置能力。深化综合应急平台体系建设，推动应急平台之间网络连通、数据交换、系统对接。建立健全城乡公共消防设施建设和维护管理责任机制，到2030年，城乡公共消防设施基本实现全覆盖。完善医疗急救、突发急性传染病防控、紧急医学救援和重大活动卫生安全保障体系，建立覆盖全县的卫生应急网络。到2030年，医疗急救、突发公共卫生事件应急处置能力和紧急医学救援能力达到全省平均水平。建立全县灾害应急管理信息系统和社会救援力量管理服务平台，推进应急救援物资储备库建设，健全应急物资实物储备、社会储备和生产能力储备管理制度，完善全县救灾物资储备体系。加强避灾安置场所建设和管理，推进公共设施应急安置设施配置。
4.深入开展爱国卫生运动
(1)夯实卫生乡镇创建基础。巩固和扩大国家卫生县城、卫生乡镇创建成果，持续推进城乡环境卫生整洁行动，进一步完善城乡卫生基础设施，形成治理长效机制，达到无违建创建先进县标准。到2020年，实现乡镇卫生创建全覆盖，省级卫生乡镇创建比例达到100%，国家卫生乡镇比例达到20%。到2030年，国家卫生乡镇比例达到30%。
(2)推进健康城镇建设发展。积极引导卫生城镇向健康城镇发展，打造卫生城镇升级版，促进各地持续改善健康的支持性环境和健康服务的可及性。建立健全健康城镇建设工作机制，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标。将健康融入城乡规划建设、环境治理的全过程，落实部门职责，分阶段、分步骤完成工作目标。到2030年，全面开展健康城镇建设，50%以上的国家卫生乡镇、20%以上的省级卫生村开展健康村镇建设。
(3)实施健康“细胞”培育工程。广泛开展健康社区建设，加大社区生活环境、生态环境建设和维护。以机关、企事业单位等为重点，深化健康促进学校、健康促进医院等健康单位建设。强化健康自我管理意识，推进健康家庭建设，推动健康责任的社会化和全民化。到2030年，全县建成健康社区、健康单位800个，健康家庭8000个。
(五)健康产业发展行动
1.优化产业政策支持。加快完善健康产业发展政策，研究制定有利于产业发展的财政支持、土地保障、人才队伍建设、技术创新、投融资等配套政策，鼓励和支持社会资本进入健康产业领域，充分利用市场机制实现产业资源的有效配置。破除社会办医不合理限制和隐形壁垒，探索建立对社会办非营利性医疗机构举办者的激励机制。支持发展中外合资、合作医院。到2030年，社会办医疗机构床位数占比达到30%以上，服务量占比有较大提升。发挥政府产业基金的引导作用，推动金融和产业资本投资健康产业，支持金融机构探索无形资产质押和收益权质押贷款业务，创新发展符合健康产业特点的金融产品和服务，鼓励发展健康消费信贷。
2.加强产业载体建设。按照全县产业空间布局，支持各地整合资源要素，加强载体建设，促进全县健康产业集聚发展、做大做强。依托优质医疗集聚区、医药产业集聚区、重点生态功能区、运动休闲产业基地，因地制宜发展各类健康产业，着力打造健康小镇、建设重点园区、实施重大项目、培育骨干企业，推进航空产业园、健康生物医药产业园、桐琴健康运动产业园等产业平台建设。健全产业重大项目跟踪服务制度，强化重大项目对产业发展的引领作用。
3.推进产业创新驱动。加大对健康产业前沿研究领域创新支持力度，推动形成产业创新体系，努力实现关键技术、重大产品突破，提升产业核心竞争力。完善政产学研用协同创新体系，构建以企业为创新主体、政产学研用深度结合的新型协调创新体系，健全资金、人才、技术等多方面合作的创新机制，探索建立利益共享、风险共担的激励机制、分配机制和保障机制，促进各类创新主体高效协同。加大药品、医疗器械领域创新能力建设，提升质量标准水平。到2030年，全县医药工业创新能力显著增强，医药品牌效益持续提升。
4.促进产业融合发展。大力促进健康产业与养老、旅游、互联网、健身休闲和食品等产业融合发展。鼓励社会力量兴办医养结合机构。促进医疗与旅游融合，开发健康旅游产品和服务，推进武义健康旅游休闲养生区建设，打造健康旅游新高地。高品质建设温泉小镇等特色小镇，大力发展温泉养生等特色业态、航空飞行等新兴项目，支持“互联网+”医疗健康服务规范发展，推进健康医疗临床和科研大数据应用，培育智慧健康新型业态，增强信息技术对卫生与健康领域的支撑能力。支持社会力量参与健身休闲设施建设运营，重点打造户外运动用品、训练健身器具等为主要产品的体育用品制造产业集群。加强我县传统保健食品品牌建设，做大做强铁皮石斛类、灵芝类等区域特色优势产品。
