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我县加足“马力”推动实体经济高质量发展

优资源、强平台、抓项目三管齐下
2018年05月15日 09:19:34  武义新闻网  网友互动交流  字体:
  记者 钟余丹

  近日,“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动在全县展开。

  我县力争通过攻坚活动进一步优化土地资源配置,推动产业平台提升,谋划招引落地一批重大产业项目,实现新一轮实体经济高质量发展。

  -关键词·平台

  拓展提升发展平台,是此次活动的一大攻坚任务,按照“整合资源、集聚发展”的要求,加强产业平台的整合提升和谋划建设,确保大项目能即时落地。

  对工业平台建设,我县将做好做实三方面文章:

  ——建设5个重点工业平台。将具有一定产业优势和发展空间的产业平台调整空间规划,扩大平台范围,创新运营管理模式,整合高端要素,以承接省重大产业项目和县长项目落地,各项扶持政策优先向重点工业平台倾斜,新增建设用地指标集中安排在重点工业平台。重点推进特色装备制造园、新材料产业园等平台拓展空间1567亩,挖掘拓展新的用地空间,努力提升平台的承载力。

  ——新建6家小微企业园区。2018年,全县启动建设小微企业园区6家,建成改扩建4家、标准厂房15万平方米。鼓励在各类开发区(园区)内规划建设小微企业园区,鼓励利用符合条件的“三改一拆”整理土地和城镇低效用地建设小微企业园区,鼓励利用旧厂区、旧厂房建设小微企业园区,鼓励采取工业地产模式开发建设小微企业园区,为中小微企业创业创新开辟新空间。

  ——整合转型一批工业功能区。活动要求,改造提升一批传统工业平台,对具有一定产业基础、面积适当、四至清晰、业态相融的工业功能区,加强平台内部提升改造,盘活存量,对平台内环保、安全等经整改仍不达标的企业,依法予以关停。

  农业平台建设方面,我县要打造特色农业平台,推进适度规模经营和生态循环,促进资源集约利用和产业相互融合,提高农业竞争力和可持续发展能力。2018年,启动建设一二三产业深度融合的现代化农业园区1个,创建2个规模适度、设施装备好、品牌影响大、产业融合紧密的精品农业示范基地,建设1个休闲观光农业园区。

  城市发展平台也将重点关注。加快推进城市有机更新,重点推进城中村改造,拓展城市空间,提高城市品位,2018年打造新的城市发展平台1个以上。

  -关键词·空间

  按照“资源整合、优化配置”的原则,我县实施“盘存量、促双万、扩空间”活动,加强土地资源要素优化保障。

  开展土地指标保障行动。通过各项试点、争列省重大产业项目等工作,积极向上争取新增土地指标,2018年,全县新增建设用地1000亩以上。全面摸排全县批而未供、供而未用、用而未尽、用而低效等土地利用情况,强化部门综合数据集成和运用,建立完善产业平台用地、产出、税收等综合数据库,倒排计划,挂图作战,定期通报,定期考核。到2018年底消化批而未供土地1100亩,完成低效用地再开发600亩。

  开展占补平衡指标保障行动。进一步完善、落实耕地保护补偿机制,强化激励保护,积极谋划开展连片综合整治工作,保障重大项目用地占补平衡需求。2018年,全县完成耕地垦造1400亩,其中新增水田、“旱改水”720亩。

  同时,开展规划空间保障行动。做好县域总体规划、土地利用总体规划与产业平台规划的衔接,现有土地规划空间、城市控规内指标优先保障重大产业项目需求。开展新一轮土地利用总体规划修编专项评估,研究特色装备制造园、航空产业园、科技城、生态文化旅游产业园等重点产业平台的空间拓展方案。优先保障重点产业平台发展的空间指标和用地指标,推动土地资源要素从低质低效领域向优质高效领域流动,不断提高土地利用效率。

  -关键词·项目

  我县要进一步强化招商引资“一号工程”,建立跨平台招商合作和利益共享机制,谋划和实施一批重大产业项目。

  实施县长项目工程。县长、分管经济工作副县长各负责牵头谋划招引1个总投资14亿元以上的重大产业项目。其他县政府领导、重点平台的主要负责人各牵头谋划招引1个总投资1亿元以上的重大产业项目。2018年县长项目工程落地率达50%以上。

  推进重大产业项目谋划建设。建立重大产业项目谋划、盯引、招商、入库、储备、建设等全过程推进机制,针对产业发展导向、本地主导产业和龙头企业,谋划符合省重大产业项目标准的项目。建立和完善重大产业项目盯引清单、县长联系重大产业项目制度和重大产业项目库,实行每月汇总、分析和通报。2018年争取申报省重大产业项目3个以上。

  推进一批重大招商项目落地。做好第四届世界浙商大会和金华发展大会等活动签约项目的跟踪落地和服务工作。梳理一批重点在谈盯引项目、重点签约项目和国内外500强企业、行业龙头企业等重点招引对象,明确责任领导、攻坚团队,加强对接,实行每月一督查、每季一通报。2018年引进总投资14亿元以上重大产业项目3个,重点在谈盯引项目签约引进成功率达70%以上,重点签约项目落地开工率达80%以上,重点计划投资项目年度资金到位率达90%以上。

  创新招商利益分配机制。创新驻点招商、产业链招商、中介招商、以商引商等招商方式,探索市场化招商和委托招商试点新模式。理顺体制机制,建立“全县一盘棋”的招商工作格局,按照项目的类别和规模,重点研究根据产业平台定位实施的飞地政策。

  【促保障】

  此次“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,为加强保障,我县建立了由县长任组长、分管副县长任副组长的活动领导小组,把攻坚活动摆到重要位置抓实抓好。同时,加强工作考核,此次攻坚活动已纳入对各有关部门的年度绩效考核。

  坚持规划引领、合理布局,明确各平台的产业定位,科学制定产业、城镇、土地、环境等规划,推动各平台错位发展、特色发展,避免同质化和低水平竞争。县发改局牵头研究制定全县产业平台发展规划,县建设局开展新一轮城市总体规划的编制,县国土资源局开展2020年土地利用总体规划修编的前期工作,县环保局做好生态功能区规划编制工作。

  在责任分工上,各牵头部门按照分工协调推进相关工作,并定期通报成果,有关部门各司其职,各负其责,制定实施具体措施,积极支持产业平台发展和项目落地。

  另外,进一步优化政府服务,深入推进“最多跑一次”改革,优化项目决策、审批流程,深入推进“承诺制+标准地”改革。对重大产业项目提供“一站式、一条龙、一体化”服务,促进项目尽早落地开工建设。同时完善金融服务体系,切实发挥产业基金作用,推广PPP模式,引入社会资本参与重点产业平台基础设施和公共服务项目建设;强化人才保障,在实施高层次人才引进和培养计划的同时,深入实施校企合作,加强技术型、应用型人才培养。

初审:张莹   编辑:来伟
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