□ 记者 钟余丹 通讯员 夏超鑫
近日,《武义县“金融助力乡村振兴”三年行动计划实施方案(2018-2020年)》出台,在未来三年时间,县农商行将对全县农业产业发展、美丽乡村建设、农民脱贫致富、乡风文明建设、农村体制改革等五大领域整体授信20亿元,减费让利8000万元,进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度,全面助力乡村振兴。
其中:全域旅游授信2亿元,农村特色产业授信4亿元,美丽乡村授信8亿元,“乡风文明贷”授信4亿元,政策性创业增收贷1亿元,精准扶贫贷款授信1亿元。
到2020年,县农商行计划累计建成“丰收驿站”300家,实现全县200人以上行政村100%金融服务全覆盖,累计评定信用户超10万户,实现普惠金融建档率达100%,普惠金融签约率达50%。
行动一
扶持农业产业发展
县农商行针对农业产业发展,创新推出“粮农贷”、“茶叶贷”、“订单贷”、“香菇贷”等农业特色产业贷款,计划三年全县新增粮食贷款5000万元、茶叶贷款1亿元、订单贷款2000万元、香菇贷款1亿元。其中粮食贷款执行基准利率。
同时,创新新型农业主体贷款,积极推广“土地承包经营权抵押贷款”、“农机具抵押贷款”、“林权抵押贷款”等贷款,加大对农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户、新型职业农民等经营主体的支持力度,特别加大对承包50亩以上的经营主体的支持力度。计划三年新增新农贷贷款1亿元,其中土地承包经营权抵押贷款执行基准利率。
在农业旅游方面,县农商行计划三年内新增2亿元贷款,支持农家乐、民宿等乡村旅游产业发展。对民宿贷和农家乐贷款利率实行优惠,最低可达基准利率。
为破解农业主体融资难问题,该行还将积极推广“科技型企业信用组合贷”、“小微企业循环贷”,深化小微企业金融服务创新,通过“抵押+信用”组合,实现免担保服务,做到随借随贷、免还款续贷等方式的创新。计划三年新增小微企业贷款户数500家,贷款金额5亿元。
行动二
助力美丽乡村建设
县农商行将继续加大力度支持村集体实施美丽乡村建设,发展美丽经济。
强化银政合作力度,通过加强与妇联、农业局等部门单位的合作,该行积极开发推广“女创客”、“农创客”贷款,计划连续三年贷款助推农户创建美丽庭院5000户以上。三年内累计贷款金额达到2亿元。下一步,该行还将联合政府相关部门共同开展乡土人才创新创业大赛等活动,对优秀乡土人才创业实行最高50万元信用贷款授信,贷款利率实行优惠,吸引乡土人才回归创业助力美丽乡村建设。
另外,推进普惠建档和授信,解决好乡村农户和商户的融资和金融服务难题,为乡村发展提供服务标准示范。至2020年,县农商行要创建信用乡镇9个、信用村417个,评定信用农户97500户,普惠金融建档率达到100%以上,普惠授信面达到60%以上。
行动三
加快脱贫致富步伐
一方面,该行重点做好“低收入农户政策性增收贷”,精准发放扶贫小额贴息贷款,着力提高低收入农户增收和自我发展能力。计划三年内增加低收入农户贷款5000万元,贷款一律按基准利率执行。另一方面,切实做好农户创业增收贷,帮助解决有创业增收意愿、有发展项目和劳动能力的农户资金困难问题,大力支持农户下山脱贫和创业增收。
在经济薄弱村帮扶上,该行主动与乡镇(街道)对接,帮扶经济薄弱村发展产业提高经营性收入,增强自我“造血”能力。计划三年增加经济薄弱村贷款5000万元,贷款利率实行优惠。
在政府惠农政策落实上,该行发挥农信机构网点渠道优势,促进农村基本养老保险、医疗保险、大病保险以及各类涉农补贴资金归集和发放,做好水、电、气、医疗保险、大病保险等公共服务支付结算和代收代缴服务。
行动四
推进乡风文明建设
县农商行创新推广“乡风文明贷”,以县委宣传部(文明办)、妇联等相关部门文明乡风考评结果作为“乡风文明贷”的主要依据,加强信用奖惩力度,推进乡风文明建设。三年计划新增“乡风文明贷”4亿元,县级“文明家庭”最高可享受20万元信用贷款,乡镇“文明家庭”最高可享受10万元信用贷款,村级“文明家庭”最高可享受5万元信用贷款。
通过加强与镇、村的联动,该行深入开展金融知识普及活动,积极举办“农村金融讲堂”、“金融夜学”等活动,解决金融信息不对称等问题,提升广大干部群众运用金融工具的意识和能力。
此外,该行还大力推广“政策性创业贷款”,积极支持大学生、复退军人回乡创业就业,扶持就业困难人员提高自主创业能力。三年计划新增政策性创业贷款3000户,金额1亿元。
行动五
推动农村体制改革
县农商行推出“三位一体”贷款,在三年内要实现农合联会员信用评定和授信服务100%全覆盖;创新推广“农村土地承包经营权抵押”、“公益林权益质押”等贷款产品,计划三年新增土地承包经营权抵押贷款、公益林权益质押等贷款1000万元,贷款利率实行优惠;打造支农联络员队伍,推进“网格化”管理,为每个村居网格配置专人落实服务,并在服务网格设立支农联络员与客户经理信息“公示牌”,让信息公开透明。
同时,县农商行推出全程自助网上贷款产品,计划新增集金融、电商、物流、政务、公益等服务于一体的“丰收驿站”100家,整合农信网点、丰收驿站、丰收互联资源,提供医疗、教育、交通等公共服务,助力“最多跑一次”改革,实现便民服务村村通,农民办事不出村。2018年至少合作2项公共服务内容。