□本报评论员
乡村振兴,关键在振人心。乡村发展你追我赶的今天,可以很清楚地看到,那些在乡村振兴和美丽乡村建设道路上遥遥领先、一骑绝尘的,必定是人心齐、干事有激情的村庄。它们往往能发挥出比矛盾重重、干事“你推我让”村庄强几倍的战斗力。如何提升群众的信任度和满意度,进一步振奋人心,汇聚起乡村振兴干事创业的强大动力,全县乡村振兴推进会给出的答案掷地有声:聚焦基层治理创新,在便民服务提效上下功夫!
想要振人心,基层治理必须有效。基层治理面广、量大、事多,一些涉及到村里财务开支方面的问题更是很多村矛盾的根源。对此,我县有许多行之有效的探索实践。从后陈村村务监督委员会制度建立完善,实现由“治村之计”向“治国之策”的升华,到现在武义全域深化“红旗支部”创建、乡贤工作制度不断建立完善,以及“四个平台”建设等各项便民服务举措进一步向农村基层延伸,可以说,武义一直都走在基层治理创新的一线,走在便民服务提效的前沿。
在肯定成效的同时,我们也要看到基层治理中存在的问题:从制度落实上看,在我县一些地方还有待进一步加强力度,民主监督的权利得不到保障,在基层管理过程中权力运行不公开、不透明的现象仍有发生。像“后陈经验”虽然在全县铺开,但还有不少地方认为“后陈经验”是管理后陈村的经验,和其他村不相干,导致了“墙内开花墙外香”的尴尬。从治理内容上看,基层治理包括对基层各种事务的管理,也包括便民惠民的服务,许多是政府公共服务在基层的延伸。一些人对此认识较为浅薄,还未深入贯彻“最多跑一次”理念,放不下身段、沉不下心来,便民服务重心没有下移,人财物保障、群众满意度亟待提升。
基层要治理,需要有一支战斗力强的党员干部队伍,需要全县上下齐抓共管全力推进。党建工作是龙头。我们要牢固树立一切工作到支部的理念,全域铺开“红旗支部”创建,完善农村基层党组织体系,深化“金雁书记”培育,不断增强村党组织的组织力、凝聚力和战斗力,真正做到基层在哪里,党建工作就延伸到哪里。而“最多跑一次”是“牛鼻子”,只有持续深化“最多跑一次”改革,加快完善“综合信息指挥室+四个平台+全科网格员”运行机制,并以“雪亮工程”、乡村综治中心标准化建设为抓手,加强信访稳控,持续优化平安法治环境,我们才能真正实现办事不出村、矛盾不上交、平安不出事。
基层无小事,事事总关情。熟人社会的工作模式,家长里短的工作需求,需要我们认真去思考如何才是“治理有效”。这个过程可能是长久的、琐碎的,但必然是缓慢提升的、有价值的。唯有以为民服务为宗旨、以健全制度为保障、以民众需求为导向,我们才能构建好“自治、法治、德治”三治融合的乡村治理体系,为乡村振兴提供坚强支撑。
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