记者 鲍奕帆 李增炜
卫生事业
1991年
建立武义县初级卫生保健委员会,按照《武义县“2000年人人享有卫生保健”规划目标》,启动初级卫生保健工作。
2004年
武义县推行新型农村合作医疗制度,成立县新型农村合作医疗管理委员会办公室(县合医办)。
2006年
武义县启动农村公共卫生工作,基层医疗机构为辖区村(居)民建立健康档案,实施第一轮参合农民健康体检,完成县乡村公共卫生三级服务网络建设。
2009年
武义县被列为全省农村妇女免费宫颈癌检查四个国家级项目县之一。
2013年
武义县主动对接浙江大学附属邵逸夫医院、口腔医院,分别在县第一人民医院、县口腔医院合作成立武义分院, “双下沉、两提升”实现县级公立医院全覆盖,挂牌省市三甲医院分院4家、项目合作医院1家。
2015年
原卫生局、人口和计划生育局机构合并,卫生和计划生育局成立。
2016年
5月,武义县成功创建国家卫生县城。
2018年
8月,武义县第一人民医院新院区投入使用,门诊部、住院部分别于8月4日、8月8日完成搬迁并投入使用。
硬件更“硬”显实力289家医疗卫生机构遍布城乡
走进县第一人民医院的病房,沙发床、冰箱、微波炉一应俱全,房间宽敞、明亮、温馨,一站式服务、互联网+自助服务实现看病就诊医疗服务“少跑路”。看病先手机预约、复诊短信提醒、诊疗中心一条龙服务……今年8月以来,投资规模5.3亿元的县第一人民医院新院区正式投入使用,群众就医环境和就医体验获得极大提升。“环境变好了,设备变新了,病人住在这里也更安心了!”正在病房照料妻子的市民王先生感慨地说。
如果把时光倒回40年,1978年,我县医疗单位仅配置普通放射、检验、心电图常规的医疗设备,医疗用房低矮简陋。40年后的今天,我县医疗基础建设、医疗设备水平有了显著提高。目前全县有各类医疗卫生机构289家。全县住院床位数由1978年的551张,增加到如今的1744张,全县户籍人口千人医师、护士、床位数分别为2.70人、2.70人、5.09张,全年各级各类医疗卫生机构门急诊总人次314.30万,出院总人次4.43万。我县还先后引进了核磁共振、史赛克关节镜、新CT16排、口腔CBCT等先进医疗仪器设备,各类原先只能在省市三甲医院开展的手术,如冠脉搭桥均能开展,医疗卫生综合实力显著提升。
与此同时,我县大力推进智慧医疗信息平台建设。该平台现已完成智慧医疗人口健康数据平台、基层医疗机构卫生信息化、合理用药和处方评价管理系统、区域检验系统、区域心电诊断和区域影像系统、短信支撑平台建设、居民健康档案浏览器、居民电子健康档案系统、区域体检系统和卫生综合管理信息系统等十多项系统建设。建立健全疾病预防控制网络,升级疾控中心检测、实验设备档次,重点传染病发病率得到有效控制。深化卫生监督体制改革,加强公共场所、学校卫生、医疗卫生等重点领域监督执法,维护公众健康权益。推进妇幼健康促进工作,孕产妇系统管理率98.17%,孕产妇保健建卡率99.98%,7岁以下儿童保健覆盖率97.30%,3岁以下儿童系统管理率96.34%,新生儿访视率99.30%,5岁以下儿童死亡率为3.95‰,新生儿死亡率1.66‰,全县无新生儿破伤风发生。农村妇女“两癌”筛查、育龄妇女增补叶酸、农村孕产妇住院分娩等重大妇幼公共卫生工作经验得到了国家卫计委妇幼司的肯定。
体制改革利居民
百姓家门口得享省城医疗服务
“省城大医院医生在家门口给我看病,这在以前想都不敢想!”日前,在县第一人民医院专家门诊室里的葛大爷高兴地说。近年来,我县积极响应开展“双下沉两提升”活动,2013年主动对接浙江大学附属邵逸夫医院、口腔医院,分别在县第一人民医院、县口腔医院合作成立武义分院,取得了“医院得发展、百姓得实惠、政府得民心”的良好成效。
2017年,邵逸夫医院武义分院已能开展9大类微创手术,全年累计派驻专家团队12批134人次,常年保持10人以上专家在院规模;2013年全院业务收入2.59亿元,2017年业务收入3.57亿元,增长37.8%;2013年共接诊门急诊患者49.1万人次,2017年门急诊患者53.47万人次,同比增长8.9%;2013年住院患者1.91万人次,2017年住院患者2.24万人次,同比增长17.3%。省口腔医院武义分院新增手术室、VIP诊室、住院病房,设置了独立的洁牙中心、儿童活动场地,配备口腔专用CT机、候诊叫号系统等现代化设施,诊疗环境进一步优化。县域就诊率、群众医疗满意度逐年攀升。
如今,我县已初步建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,构建了20分钟服务圈,城乡医疗卫生服务体系不断完善,民营医院蓬勃发展。“双下沉、两提升”实现县级公立医院全覆盖,挂牌省市三甲医院分院4家、项目合作医院1家,正积极打造“双下沉、两提升”升级版。深化医药卫生体制改革,科学配置医疗卫生资源,加强医疗卫生服务和公共卫生服务体系建设,有效应对重大突发公共卫生事件,分级诊疗工作平稳实施,基层绩效改革走在全市前列。
76支团队扎根基层
打通医疗服务最后一公里
“是陈医生吗?我爸爸肚子疼得受不了,快来给他看一下吧!”一个电话,坦洪乡的家庭医生陈田兴立马赶到病人家中。病人是一位102岁老人,常年卧床不起,家中只有一位70多岁的儿子在照顾。当天下午1时老人突然腹痛难忍,幸亏陈田兴及时赶到,老人最后渡过了难关。老人的儿子激动地说:“人上了年纪就各种毛病不断,自从有了家庭医生,我们心里踏实了不少,打个电话责任医生就赶来了!”
家庭医生,一个温馨而富有活力的组织,在公共卫生服务的不断推进中孕育而生。40年来,我县坚持不懈地开展公共卫生服务,从1990年开始运行全国综合性医域卫生发展项目,公共卫生服务逐步扩大。近年来,随着家庭医生签约服务的不断开展,越来越多的患者享受到了家庭责任医生的诊间随访、电话随访及上门随访的便利,打通了公共卫生服务的最后一公里。最常见的高血压、糖尿病等慢性病都可以在家庭责任医生处获得规范的健康管理,还能定期免费测血压、血糖,接受健康宣教。
目前全县共建立全科医生服务团队76个,签约团队成员500余名。截至9月26日,我县常住人口签约数为12.06万人,10类重点人群签约数为6.35万人,规范签约率为35.04%,重点人群签约率52.65%,糖尿病随访完成率为99.81%,冠心病和脑卒中随访完成率94.13%,恶性肿瘤随访完成率为98.10%。建立健全了疾病预防控制网络,加强公共场所、学校卫生、医疗卫生等重点领域监督执法,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,卫生科技水平迅速提高,维护公众健康权益。
便民服务再深化
48项权力事项实现“最多跑一次”
在武义的不少医院里,可以看到智慧医疗自助机整排陈列在大厅里。挂号、预约、查询和缴费都可以在机器上完成,且支持现金、微信、银行卡等多种支付手段,省去了市民排长队挂号的麻烦。“以前遇上看病高峰时期,挂个号要排个把小时的队,现在只要两三分钟就能搞定,实在太方便了!”来自泉溪镇的项爷爷说。
“几年前我申请办理,来来回回跑了很多趟,现在居然跑一次就够了!”前来申请办理卫生许可证延续的徐先生很是惊讶。卫生许可窗口工作人员对徐先生提交书面材料进行了审核,在填写了申请表后当场向徐先生发放了《公共场所卫生许可证》。秉承着“简政放权,高效便民”的原则,县卫计局多措并举助力“最多跑一次”改革,将事前审批转换为事后监管,极大加快了审批速度。
近年来,我县积极落实改善医疗服务项目。深入推进行政权力事项“最多跑一次”改革。全面梳理行政权力事项,推进流程优化和环节简化。推行证照联办,推动营业执照和卫生许可证一次性受理、审批、办结。实施容缺受理制度,开通审批服务绿色通道。启用生育登记平台,开通生育登记网上服务。开展许可证件寄送服务,提高服务效率。目前,48项行政权力事项已全部实现了“最多跑一次”。(本版部分图片由县卫计局提供)
计生事业
1982年
8月,武义县第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《武义县关于执行<浙江省计划生育条例(试行草案)>实施细则》。
1983年
7月,成立计划生育委员会办公室党组。
9月,武义县计划生育宣传技术指导站成立。
1984年
4月,武义县作为全国十二个试点县之一,开展以“开小口子,堵大口子”为主要内容试点。
1985年
1月,县政府下发《武义县人民政府关于二胎生育政策的暂行规定》,规定了十一种可生育二胎情况。
1986年
10月,成立武义县计划生育协会。
2001年
武义县计划生育工作推进以依法管理为主要内容的综合改革,建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理体制。
2002年
9月,成立武义县流动人口计划生育管理站。
武义县建立依托国家公共信息网的县、乡、村(社区)三级人口与计划生育信息网络系统。
2003年
武义县建立完善计划生育利益导向机制,逐步建立了少生奖励、免费服务、优先优惠、贫困救扶、社会保障“五位一体”的计划生育家庭社会保障政策体系。
11月,出台《武义县计划生育公益金管理暂行办法》,在全省率先建立计划生育公益金制度。
2007年
6月,中共武义县委、武义县人民政府下发了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》等文件。
11月,出台《武义县乡镇(街道)领导干部人口和计划生育工作离任审计若干规定(试行)》。
2010年
7月,出台《武义县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》和《关于进一步加强人口和计划生育工作的补充意见》。
2014年
1月,我县正式实施单独两孩政策。
2016年
1月,我县正式实施全面两孩政策。
2017年
出台《武义县加快计划生育工作转型升级促进人口长期均衡发展的实施意见》。
11月,乡镇完成卫计融合,成立卫生计生办。
卫计
事业
今年8月,我县完成了全县历史上单体投资额最大的民生工程——武义县第一人民医院搬迁。武义县第一人民医院是一所集医疗中心、医学科研、教学中心于一体的综合性医院,始建于1939年,见证着武义医疗卫生事业发展的风风雨雨。新院占地面积10.7万平方米,环境优美。新院停车位从原来的几十个增至1100多个,旧院门口长年拥堵的景象将不复存在。新医院可容纳住院人数从原来的550多人增加到如今的上千人,接诊能力实现了历史性的飞跃。整个新院区明亮、整洁,在绿植的点缀下更显得生机勃勃。
县第一人民医院的华丽蜕变,是改革开放40年来我县卫生事业发展的缩影。40年里,我县深化医药卫生体制改革,科学配置医疗卫生资源,加强医疗卫生服务和公共卫生服务体系建设,有效应对重大突发公共卫生事件,建立县乡村三级卫生服务网,构建覆盖全民的医疗保障制度,48项行政权力事项实现“最多跑一次”,建立全科医生服务团队76个,医疗卫生事业取得了显著成就。2017年,我县卫生事业投入10841.97万元,居民平均期望寿命达到了79.14岁……这些成绩,凝聚着我县一代代卫生工作者的辛勤汗水。