坚决打赢“低散乱污”整治攻坚战

　　近日，笔者从县“低散乱污”企业整治办公室获悉，截至目前，全县共摸排“低散乱污”问题企业3994家，完成企业整治894家，其中改造升级615家，关停淘汰192家，含D类企业77家(亩均税收万元以下企业70家)。各区块“低散乱污”整治行动均已进入实质性整治阶段。

　　自10月22日召开“低散乱污”企业整治工作联席会议以来，我县相继发布《整治工作目标责任制考核办法》、《关于明确“低散乱污”企业整治现场核实程序的通知》，进一步明确职责分工和实际工作中的操作规范、流程。同时，组织人员赴温州考察学习出租厂房管理和小微园建设经验，为我县涉及出租型“低散乱污”企业整治工作寻找新思路新方法。

　　县整治办：激活“神经末梢”强化区域整治

　　自我县吹响“低散乱污”整治行动号角，县整治办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，召开“低散乱污”企业整治工作联席会议，出台《“低散乱污”企业认定标准》《“十个一律”分类处置意见》，对“整治什么”和“怎么整治”进行了明确。同时，制定全县企业整治进度表、县领导联系片区片长作战图，营造整治工作“比学赶超”氛围。

　　加大督办力度。截至目前县整治办实地督查70余次，入企现场检查394家，下发交办单35份，发文通报2件，并在工作群每日通报各区块整治进度和完成情况排名，每周随机抽查问题企业，对督查中发现的“低散乱污”企业一律实行属地交办、限期整改，实时跟进办理进度。

　　压实属地责任。县整治办要求各乡镇街道明确片区分组，每家“低散乱污”企业配有责任干部。督促设立“企业整治提升公示牌”，列出问题清单及整改措施。完善“一企一档”，升级企业调查管理系统。细化“一企一策”，对整改措施进行审核，督促完善提升企业亩均税收具体举措。

　　抓好统筹协调。联合税务、环保、综合执法等部门合作发力，及时响应整治攻坚困难，统一行动、综合施策，严厉打击各种阻碍专项整治行为。协调有关部门制定差别化资源要素配置具体操作细则。

　　聚焦重点区域。岗头工业区作为整治试点先行区，县整治办实地督查50余次，下发交办单10余件，牵头对13家整治难度较大企业现场综合施策、停电停产，全方位形成执法舆论高压。有关乡镇街道对涉及环保大楼及县政府大楼检测站点周边2公里区域范围内的“低散乱污”企业进行再次摸排，白洋街道排查出“低散乱污”企业5家，涉尘涉气企业0家；熟溪街道发现使用生物质燃料企业2家，由县发改局牵头处理；壶山街道发现“低散乱污”企业1家，已完成整治；履坦镇未发现相关问题企业，但该镇对其他区域的整治工作仍在继续。

　　壶山街道：抓好举措落实汇聚强大合力

　　自“低散乱污”企业整治工作开展以来，壶山街道在“低散乱污”企业整治工作领导小组的领导下，深入各行政村全面排查，确保不留死角。截至目前，壶山街道已完成企业整治60家，完成任务数的150%。其中13家企业关停淘汰，10家企业停产整顿，34家企业完成改造升级，3家企业转移外地，整治工作取得阶段性成果。

　　“低散乱污”整治行动开展后，壶山街道召集街道主职干部认真部署工作。在街道、社区、村干部及网格员的配合下，联合消防、环保、安监、市场监管、公安等部门协同作战，对辖区范围内的企业进行地毯式排摸，督促存在安全隐患、环保问题、手续不到位等问题的企业及时整改。

　　在这场攻坚战中，面对难啃的“硬骨头”，街道、村干部同相关部门倒排工作时间，以政策法规倒逼企业主动整改，积极推进整治进度。街道整治办根据实地记录情况，建立“一企一档”，对照标准对已认定的“低散乱污”企业做到48小时内处置到位。“老百姓都是很开通的，在我们的执法过程中，大部分人都十分配合。”街道相关负责人告诉笔者，偶有一两个因为不了解相关政策而阻碍执法的老百姓，只要向他们解释清楚了，他们也都会表示理解。目前，壶山街道在各部门的大力支持下已开展4次集中大整治行动。

　　单丝不成线，独木不成林。壶山街道充分发挥“巾帼志愿者”、“青年志愿者”等志愿队伍的宣传示范作用，通过微信、电视、广播、宣传车等载体，对辖区内群众广泛宣传“低散乱污”整治行动，让整治行动家喻户晓，全力营造党员干部带头、广大居民积极关注的浓厚工作氛围，为这项工作的顺利开展汇聚强大的社会合力。

　　桐琴镇：力求“换血排毒”高效推进整治

　　桐琴镇是我县的工业重镇，近年来，镇党委政府出台政策，筑巢引凤，主动接轨永康，大力发展五金机械产业。目前，桐琴镇在册企业共672家，其中园区企业345家，村内企业327家，民营经济十分活跃。为积极响应我县“低散乱污”企业整治专项行动号召，该镇通过全面排查掌握镇域内企业情况，根据决心要大、底数要清、目标要明、责任要实、督查要严的思路，探索实施“一企一策、挂牌作战”整治方案，力求“换血排毒”。

　　走进武义富华轻工五金制造厂，笔者看到过道上干净整洁，车间内工人正在生产加工产品，东西摆放也井然有序。工作人员告诉笔者，自从完成“低散乱污”整改后，整个工厂焕然一新。该厂位于桐琴镇五金机械工业园区，占地10041平方米，主要生产烧烤架等五金制品。之前经检查，发现其存在违章搭建钢棚占用消防通道、车间内电控箱损坏未及时修复、电控箱未做到一机一闸一漏保、未进行安全生产标准化创建、未做好“污水零直排”等十余项问题。9月28日，桐琴镇决定对其进行停产处置，并责令其按照既定整改方案限期整改。“停产对我们来说损失巨大，因此我们也认识到严重的错误。停产后，我们马上根据镇里工办的要求，进行了整改。”该厂董事长胡仔飞说。

　　为明确主体责任，桐琴镇统一以购地企业为单位制作了“低散乱污”整治公示牌，公示牌包含购地企业名称、企业联系人及联系方式、问题清单、雨污管网改造方案图纸等信息，将其安装在企业门口显眼位置。除此之外，还将57家企业的占地面积、2017年税收、亩均效益、问题清单等信息汇总整理成“低散乱污”企业整治作战图，放大安装在五金工业园区五金大道上，对问题清单整改一项销号一项，主动接受社会的监督。

　　桐琴镇今年计划完成120家“低散乱污”企业的全面整治，到明年3月，对336家企业进行改造提升。在此期间，将根据“低散乱污”企业的污染程度，因企施策，循序渐进地推进整治行动，实现“活血化瘀”。