近日,开发区“琅琊榜”争先进位活动正如火如荼地进行中。记者看到,该榜包括团体榜和个人榜,团体榜是开发区黄龙、古马山、江南片区,熟溪片区,牛背金、深塘片区三个团队的比拼,“低散乱污”整治进度、整治效果一目了然;个人榜又分为“争先进位榜”和“加油鼓劲榜”,每日一出,开发区整治进度提速明显,放榜没两天“争先进位榜”上整治进度数据节节攀升,“加油鼓劲榜”上名单很快就消失大半。通过“晒、赶、比、拼”活动,开发区整治工作取得了不俗业绩。
截至目前,开发区已经完成“低散乱污”企业整治1099家,完成率98.34%,企业连片腾退面积共计731亩。其中,岗头工业区完成整治113家,完成率100%,腾空企业用地空间9亩。黄龙、古马山、江南片区完成整治297家,完成率98.34%,拆除违章建筑15家,共计18600平方米,腾出用地空间123743平方米。熟溪片区完成整治336家,完成率90.81%,腾出用地空间211825平方米。牛背金、深塘片区完成整治353家,完成率91.21%,拆除违章建筑21家,共计34800平方米,腾出用地空间3.2万平方米。
谋定后动算好“三笔账”
“谋定而后动,知止而有得”。开发区提高思想认识,率先组织召开深化“亩均论英雄”改革暨低效企业专项整治行动部署会,明确工作思路,算好“三笔账”,即“亩均税收账”、土地开发“成本账”、要素资源“家底账”。心中有“账本”,行动方向更清晰,整治工作随即在园区开展起来。“营造整治氛围也有利于整治行动的开展。”开发区相关负责人介绍说,在岗头工业区整治试点开展工作时,开发区工作人员在园区内悬挂醒目的横幅,张贴标语,制作公示牌,发放宣传资料,还积极出动流动宣传车在园区开展宣传活动,同时制作美篇推送,号召干部、群众、企业积极参与,形成浓厚的整治氛围,打开了岗头工业区试点整治工作开展的良好局面,这也为现在其他片区前期开展整治工作提供了很好的借鉴。
洞若观火摸底“八个清”
摸清底数可以为精准整治夯实基础。开发区借鉴岗头工业区整治的成功经验,在各片区成立工作小组,为每个小组配备联企干部及至少一名执法人员,开展地毯式“零盲区”调查摸底。按照行业经营清、经营场所清、从业人员清、工商证照清、产值税收清、年度用能清、业主意愿清、违法违规清的“八个清”工作要求,建立“一企一档”信息数据库。针对排摸工作中出现的漏报、瞒报以及明显的数据逻辑性错误、名称不规范、数据单位填报错误等各类问题,开发区第一时间召开会议及时纠正补充并进行预警教育。“我们群策群力,动员每一位同志投入整治工作,摸清底数,明确靶向,这有助于下步精准施策,提出合理的处置方案。”开发区相关负责人介绍。
紧抓关键攻下“四个点”
开发区针对园区存在的具体情况,对存在的重点问题重点突破,有效化解矛盾,助力企业转型升级,助力工业经济高质量发展。
以岗头工业区为例,开发区在岗头工业区选择了南方工贸、五圣工贸、鹰王扑克、洪明竹地板等问题比较大的“四个点”重点突破,克难攻坚打开工作局面,联合县整治办,环保、安监、市场监管等相关部门对四个企业开展集中执法。对南方工贸厂区内的5家零税收的散乱污租赁企业,率先通过断水、断电等方式全部关停淘汰,腾出空地约10000平方米,仅一家企业拆除违建钢棚就接近1500平方米。同时,对涉及党员、村(社)干部及“两代表一委员”的企业,做到先整一步,以点带面,推动整治工作。目前,岗头工业区已全部完成整治工作,其他各片区也抓住关键、先易后难,全力推进整治工作。
久久为功不搞“一刀切”
在整治工作推进过程中,开发区对标“十个一律”,科学施策,分类处置,不搞“一刀切”,针对企业存在的不同情况,分别进行规范整改、停产整治、关停取缔等,同时做好“幼苗”的保护和培育,着眼于企业的长足发展,倒逼企业转型升级。
走进黄龙工业区武义联合金属制品有限公司车间,醒目的消防标志、清晰的巡查记录张贴在消防设施上端墙上。“现在,我们每天早上都会对员工宣讲消防知识,让员工树立安全意识,从自身出发,做好消防安全工作。”武义联合金属制品有限公司的生产副总王健告诉记者。据了解,之前开发区工作人员在检查该企业的过程中发现,企业存在消防通道不畅通,车间的消防警示语、消防标志不规范等问题。开发区工作人员立即与企业沟通,企业主积极配合,开展整改工作。经过认真整改,如今,生产车间的消防面貌整体提升。“我们公司为了确保生产安全,还在每天下班之后安排专人对公司开展全面的安全巡查。”王健介绍说,该公司将巡查条目细化并装订成册,巡查结束之后,巡查人员要在巡查册上签名,责任到人,以确保安全生产工作有效落实。
开发区在岗头工业区整治试点工作中发现租赁企业是“低散乱污”重灾区,于是,针对整治中发现的闲置厂房租用管理问题,开发区率先制定出台《关于规范工业厂房出租行为严格项目准入暂行办法》,加强对出租企业和租赁企业的管理,明确允许出租的标准以及租赁企业的入园标准,做到“凡租必审”,在源头上严防“低散乱污”企业入驻,坚决杜绝租赁企业“脱管”和“四无”企业的存在,从源头把关,久久为功。
“此前的整治工作已取得了一定成效,接下来我们将继续坚定整治决心,敢啃‘硬骨头’,加快推进整治工作。”开发区相关负责人说。下一步,开发区将利用安全生产体检站,以新的管理方式,为企业安全生产把关,建立长效管理机制,助力“低散乱污”企业整治工作。
(江翀 俞鸽 项燕琦)