小城镇一头连着城市,一头连着农村,是城市的“浓缩版”,农村的“放大版”。由于历史“欠帐”,小城镇成为城乡建设发展中的短板。在新的历史条件下,小城镇建设迎来了良好的发展机遇。
在整治过程中,我县充分结合当地资源、乡土文化与产业特色,内外兼修,整体打造,通过对线路的“上改下”、道路的“白改黑”、墙体的立面改造、节点小品的点缀、散乱污行业治理以及各项民生工程的建设,全面刷新了小城镇的“颜值”。
如今,各地独具风韵的主街,风景宜人的公园,休闲健身的游步道,地域鲜明的小品景观以及规范便捷的停车场、整治有序的菜市场等如雨后春笋般涌现,随处可见,小城镇的环境卫生、城镇秩序明显改善,乡容镇貌脱胎换骨、焕然一新,实现了美丽蝶变。
一个个洁美小镇、活力小镇、风情小镇,如灿烂之花竞相绽放,一幅幅山水相融、产业兴盛、宜居宜业的美丽画卷正徐徐铺开。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。小城镇一头连着城市,一头连着农村,是加快城乡一体化发展的纽带和战略节点。如何加强小城镇治理,加快推动乡村振兴,成为亟待各地探索破解的重大现实课题。近年来,浙江把小城镇作为联结城乡、补齐短板的重要突破口,高位启动小城镇环境综合整治行动,打开乡村振兴新天地。
2018年度全省小城镇环境综合整治工作年终考核验收结果揭晓,我县8个乡镇全部通过考核验收,加上2017年考核乡镇,我县共计13个乡镇通过省级考核验收,占三年整治任务的81%,其中省级卫生乡镇创建已经实现满堂红。目前我县有柳城畲族镇、履坦镇、西联乡三个乡镇获得省级样板,桃溪镇获评省小城镇文明行动样板小城镇。
当前,在党的十九大乡村振兴战略的引领下,我县小城镇环境综合整治已风声水起,硕果累累。随着这项工作的不断深化以及人居环境三年行动计划的全面实施,各地小城镇正以崭新的风貌谱写自己的华彩篇章,努力成为人们向往的美丽宜居幸福新家园。
经过小城镇环境综合整治后,乡容镇貌、城镇秩序已明显改观、焕然一新。今天就让我们去看看我县2个省级样板的特色亮点和经验做法,一起见证小城镇综合整治带给人们的幸福感与获得感吧。
晒亮点
柳城畲乡古镇
凝望烟雨朦胧中畲乡古镇,沿着东溪西溪蜿蜒而下,迈过精致古朴的宣阳桥,穿过笔直热闹的太平街,柳城畲族镇的美不可胜数。
走进柳城畲族镇,古色古香的畲族特色商业街、深厚历史的万寿宫历史民俗馆、特色畲族小吃美食,无不吸引着人们的眼球。柳城畲族镇依托特色资源,将畲族文化、传统文化等地域文化基因有机融入古镇建设,从建筑立面、店招店牌、古街改造、景观提升等整治细节打造中营造出浓郁的畲乡古镇韵味。同时通过挖掘培养畲族特色演绎人才团队,打造畲族特色商业街,带动畲族特色旅游文化产品开发,做强畲族风情旅游文化建设软实力,让人走进古镇就能尝到畲味、品到畲茶、看到畲戏、买到畲品。
履坦千年古埠
万亩湿地公园里婀娜摇曳的芦苇、葱翠绵延的江中绿岛,站在眺望亭四下远望,武义江、白鹭溪犹如两条绿带绕村而过,碧湖如镜,白墙黛瓦的古老村落沿着山势错落而上。
过去垃圾遍地、杂草丛生的冷清河滩变成了游人如织、风景如画的湿地公园,昔日破败废弃的老屋子变成了高端大气的精品民宿,曾经种田捕鱼的农民抱团做起了乡村旅游。履坦镇在生态上做文章,着力变短板为引擎,保护和利用好生态、湿地、古村落三张金名片,发挥资源优势,大力发展田园经济、智慧经济、廊道经济。锁定一个“绿”字,做强以湿地、古村落为品牌的绿色旅游,做深以果蔬采摘、苗木盆景为龙头的绿色农业,做精以山水为特色的“浙中湿地旅游风情古镇”,让绿水青山更加焕发生机。
讲经验
小城镇环境综合整治破解了城镇治理和乡村振兴难题,赢得了群众广泛赞誉,开创了多赢局面,既是积极响应党的十九大报告提出的乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略的典范,也是新形势下创新小城镇治理的有益探索。对我县其他的小城镇来说,样板乡镇的小城镇环境综合整治有五点启示值得学习、研究和借鉴。
●补齐生态环境短板的重中之重
小城镇在环境卫生、功能配套、特色风貌、管理水平等方面仍存在着不足,特别是与美丽城市建设和美丽乡村建设相比,小城镇的环境脏乱差问题尤为突出,成为城乡协调发展的一大短板。围绕改善提高小城镇生产生活生态环境,从“脏乱差”等老百姓最关注的问题入手,着力解决生产生活设施供给滞后、特色缺失、管理薄弱等问题,为统筹城乡发展提供了有力支撑。
●加快乡村振兴步伐的关键环节
小城镇在城乡发展中起着承上启下的关键作用。积极推动城镇基础设施、公共服务、精神文明向农村延伸,持续增强小城镇的内生活力、经济竞争力和可持续发展能力,有力发挥了对城乡发展一体化和乡村振兴的拉动作用。
●提高人民群众获得感和幸福感的民生工程
小城镇环境综合整治是群众期待解决的突出民生问题。抓小城镇环境综合整治的过程,就是提升群众生活品质的过程。通过积极引导小城镇居民养成良好的生活方式和行为习惯,全面提升了镇域全社会的文明素质和文明程度。
●倒逼经济转型升级的重要抓手
什么样的生产方式和产业结构、什么样的生活方式和人口结构,决定了什么样的环境质量。环境综合整治是小城镇转型升级的倒逼之手。通过加强小城镇环境综合整治,逐步改善小城镇环境,腾挪新空间,实施“筑巢引凤”,引入新产能、培育新产业,促进了“凤凰涅槃”和“腾笼换鸟”。
●推进基层治理现代化的重要平台
小城镇存在的问题,表面上的环境乱象,归根结底都是治理乱象。通过环境综合整治行动,清除了多年发展过程中积累下来的“沉疴顽疾”,逐步建立起符合本地实际、符合治理现代化要求的城镇治理体系。
□记者 陈瀚