程王处社区组织力量清理明招雅苑卫生死角
星光社区继续开展社区“擂台赛”基础设施建设
栖霞社区召开各支部书记、组长会议
卫生监督所开展创“四小”检查,免费张贴禁烟标志
县城管执法局直属中队公安交通片组对城区主要道路 开展人行道违停处罚工作,同时做好规范停车文明劝导
创国卫办在市场监管局检查指导创国卫档案和台账
自去年4月2日我县全面启动创建国家卫生县城工作以来,经过大家共同的努力,我县的创国卫工作取得了显著的成绩,先后顺利通过市级调研、暗访、考核,并一次性通过了省级暗访,表明了我们投入在创建工作中的人力、物力、财力没有白费,广大干部群众花费的心血没有白费,执法部门连续作战、“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的坚持没有白费。特别是今年1月份以来开展的社区环境整治“擂台赛”,截至现在,累计完成路面修补213处,总计48000余平方米;雨污管修补98处,总计4700米;拆除乱搭建整治乱堆放358处,清理垃圾5600余吨;绿化补植28000平方米;城区39宗近56万平方米的闲置地块得到有效整治,其中新建停车场15个,增加停车位800余个。我县城区范围内的人居环境得到了较大的改善,赢得了广大市民的拥护和点赞。
在肯定成绩的同时,要清醒看到,考评专家给我们反馈了八大项46条意见,而且,目前城区的“十乱”现象在一一反弹。下面,我对五方面工作进行再明确和部署:
一、各项指标要确保达标
明查是开卷考试,比暗访要求高。国家卫生县城标准9大类52项工作,每项工作评估组都要用检测数据说话。专家过来以后,首先就要看现场外观(环境卫生)、查档案资料(包括单位内部创建资料及商家证照是否齐全、食品进货台账等)和经营场所的设施使用情况(冰箱、消毒柜等是否正常使用);还会在池塘、水沟等取水检测伊蚊幼虫密度,用手电筒照空调外机等边边角角是否有“四害”痕迹,在墙角边洒上石灰检查是否有老鼠爬过的脚印,以及反复检查排水沟、墙洞、门窗是否落实了“四防”措施,等等。所以千万不能抱有侥幸心理,这里强调一下,首先是任务单最后一项所列的卫计局、环保局、建设局、水务局、城管执法局、市场监管局等部门,一定要严格对照标准,在7月15日前将今年上半年的各项技术报告做出来。建议各条线到外面请专家前来指导,去年12月份市级考核过来的那些专家,基本上都是在国家级、省级专家库里的,请他们过来现场指导,能够解决很多问题。这一块,创国卫办要帮助做好衔接工作。其次是商场、企业、车站、学校、医院、社区等各方面的“知晓率”、“满意度”指标,经济商务局、卫计局、教育局、交通运输局、三个街道及履坦镇等单位,要做好各项准备工作,确保在明查过程中全部达标。第三是档案基础资料,从上次抽查的结果看情况不理想,虽然在这一方面我们做了大量工作,但仍存在少数社区、单位几乎未做资料收集,有些连起码的计划、总结都不齐全。这些可以满分的指标任务,我们要力争满分,要做到一分不丢。
二、考核范围要确保明确
一方面是区域范围要明确。刚才我们看了创国卫环境整治作战图,创建范围14个社区不变,城郊村从原来的24个增加到了47个,这是暗访专家及省爱卫办考核专家到武义实地查看后的要求。从检查的要求分析,一个重点范围是中心区域,指的是县政府大院及周边的背街小巷、商场、农贸市场、车站等,另一个重点范围是城区的四个角落,根据考评要求范围扩展到整个经济开发区,还有公路、铁路及饮用水取水口、垃圾填埋场、污水处理厂的沿线区域,地面、马路市场、小餐饮等,专家走的是片而不是点,要全面整治到位。同时,根据以往的经验,有些专家也会让我们自己准备几个点,社区、城郊村、商场、企业、屠宰场、集贸市场、建筑工地、学校、医院、公厕、垃圾中转站、车站等,每个街道(镇)和相关部门,要拿得出过硬的亮点,要确保万无一失。另一方面是内容范围一定要严格对照标准的要求。县府办6月27日交办的106条任务,大部分都是点上的问题,这些问题必须不折不扣整改到位,同时,要举一反三,以点带面把整改措施落实到位,不留死角。
三、各项整改措施要确保落实
最近几天,武川论坛百姓热线很多提到星光菜场脏乱差问题,还有乱养禽犬问题;六月份“全民清洁日”三城同创督查组督查反弹问题,14个社区都提到了占道经营、乱养禽犬问题;有些市民到创国卫办、拨打8890反映星光菜场脏乱差问题,还有狗满大街跑并乱拉屎问题、斑马线不礼让行人等问题,并建议整合数字城管、治安管理等方面的监控系统,建立市民信用体系,加大处罚力度。这些都说明,市民非常关注生活环境,有提高生活品质的诉求,尤其是在感受到过创卫成果以后,感觉在整洁有序的菜场里购物是能实现的,道路畅通不拥堵也是能够做到的,没有鸡飞狗跳安静美丽的小区环境也是可以创造的,所以要求更加强烈。在接下来的20几天时间里,我们要确保打赢三大战役。
一是要打赢旱厕(露天粪缸)、露天垃圾池及马路市场“歼灭战”。迎接暗访时,我们部署了一场“健康保卫战”,应该说在城区范围内的旱厕(露天粪缸)和露天垃圾池,基本被我们歼灭了,但在城郊村还有。至于马路市场,我看了一下创国卫办去年画的作战图,估计是因为瓜果旺季原因,反而增加了。这些都是一票否决项,必须清除。
二是要打赢集贸市场、“六小”行业、“十乱”现象整治“攻坚战”。尤其是星光菜市场,涉及大半个武义城的“菜篮子”,包括周边环境,9个检查组有7个涉及,等于是“一票否决”项。之前的迎检工作中,我们仅外围整治就组织了三次联防联控,投入了大量的人财物,可惜每次都没有坚持下来。其他集贸市场,诸如水果市场,下王宅、溪南、中南、南丰菜场以及城郊村菜场,问题同样很多,各部门单位务必要抓紧时间落实各项整治措施。“六小”行业中,我们的小餐饮问题很突出,市场监管局要牵头,拿出切实可行的整治方案并落实到位。“十乱”现象是反复最多、反弹最快的问题,在整治过程中,希望各部门能够充分履行“依法行政”的职能落实整改,并建立联防联控长效管理机制。
三是要打赢创建氛围及健康教育的“阵地战”。这项工作之前得到了暗访组和省爱卫办专家的充分肯定,是我县的一项亮点工作。但现在户外广告出现了一些人为的破损。在这一方面,文明办、创国卫办、美丽县城办及新闻传媒中心、广播电视台要进一步联动起来,以持之以恒的定力,继续弘扬道德新风,曝光不良行为,营造好让更多市民参与创建的热烈氛围。
四、各项督查责任要确保
这里说的督查,不仅是“三城同创”督查组的督查,创国卫办的督查,我们还要开展各条线上的督查。首先是本单位的环境、档案资料要督查落实,本单位的各项指标要分解并督查落实;其次是对下属单位的工作要督查考核,街道、镇要督查到每个社区、村;第三是共建单位管理网格要充分利用起来。上周五,县直属机关工委、县创国卫办联合下发了一个通知,要求在“护航G20平安巡检”活动中,增加创国卫劝导内容,有些组已经开始落实了,这里再强调一下,三个街道、14个社区要切实做好各项衔接工作,各部门单位务必要认真参与巡检,公安局、卫计局、城管执法局、市场监管局等重点执法部门要互联互通,真正形成护航及迎检的行政合力,并通过合力整治倒逼市民养成良好的行为习惯;第四是对第三方管理责任落实情况的督查。“牛皮癣”、路面清扫保洁、还有一部分集贸市场管理,都实行了第三方运作(托管)机制,要开展常态化督查。目前还有许多问题屡禁不止,比如还有“牛皮癣”公然躺在县政府大院边人行道绿化围栏上;有些楼道“牛皮癣”清除工作仅清除至一楼,上面几层都没管;少数环卫工人为图清理方便索性让商铺老板直接将垃圾倒于桶外;许多垃圾桶常年开盖;市场卫生环境脏乱差以及活禽交易屡禁不止,等等。希望各有关部门单位引起重视并对这些问题予以督查落实。
五、“擂台赛”项目实施要确保
一是未完工项目,要抓紧时间实施,不能半拉子扔在那里。二是要地毯式排查道路破损、下水道堵塞、绿化缺株等情况,除了已经列入旧城改造、老旧小区改造项目的,其他的必须修好、补好。三是社区巡检工作,目前比较松懈,不仅“十乱”现象反弹严重,而且小广告栏也有很多处于失管状态。这项工作三个街道要高度重视,要建立长效管理机制。四是“擂台赛”项目申报工作也要做好做实,有关街道及创国卫办、财政局、建设局等部门,根据武委办发〔2016〕1号文件的要求,做好审核把关工作。