熟溪中队多举措破解“拆违难”

　　据悉，该违建自去年5月立案调查后，经过建设部门对其影响规划程度的认定、作出行政处罚决定、催告、申请县政府责成强制执行、公告等法定必经的程序，最终组织拆除，历时一年多时间。该违建的顺利拆除是“三改一拆”行动开展以来，该中队第一起严格按照法定程序依法强拆的案件。

　　今年以来，为了深化“三改一拆”行动，该中队对辖区内的各类违法建筑进行了全面摸底排查，有针对性地开展违法建筑集中整治。严控新增违建的同时，中队继续把一些面积大、群众反映强烈的违法建筑列入城区拆违重点进行集中拔钉，以点带面推动辖区控违拆违工作。在工作推进过程中，该中队秉持“破解‘拆违难’贵在‘依法办’”的信念，严格遵照办案程序依法处置每一宗违法建筑。如原武义温泉美食城占地面积达3590平方米，是该中队下半年拆除单体面积最大的违建。由于该地块商户多、想法多、承租时间及期限不同、投入经费差异大等矛盾给拆违工作带来了不小的难度。考虑到时间紧、任务重，该中队采取分类处置、“边拆除边沟通”的方式突破拆违困境，先行拆除部分腾空的商户，营造拆违氛围。针对暂时不肯搬离的商户，该中队一方面以完善的强制执行程序作为后备方案，另一方面以“拆得了、拆得稳”作为基本前提，继续开展动员工作，并切实掌握各承租户的心理动态，进而通过“攻克钉子户、带动其他商户”的方式逐个突破。最终在短短一个星期内完成了该地块的拆除、清理工作。

　　同时，面对点多面广的拆违工作，该中队改变原有的机构设置，成立了机动、规划小组，规划案件的办理涉及立案调查、现场勘查、询问笔录、提取书证、建设工程造价评估等十几个程序，细小的差错都可能导致当事人不可估量的经济损失。为此，该中队把规划案件的办理作为日常工作的重中之重。通过每周一定期执法办案专业授课、每月底定期办案实务测试等形式，使年轻的执法队员逐渐成长为执法办案骨干力量。为进一步激发执法队员的执法办案活力，该中队还组织了案卷互评活动，通过“找茬”的形式，对程序合法性、案卷档案制作规范等方面进行交叉互评，查找案卷中存在的问题，及时发现和纠正行政处罚过程中存在的问题和不足，促进办案人员相互间的经验交流，取长补短，共同提高。

　　据了解，该中队今年先后办理规划类案卷50余起，拆除县城双路新村大型厂房、光明路、栖霞花苑、金三路广场等违建共78处，拆除面积近49000平方米。