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我县举办温泉节和创建省级旅游经济强县、省级园林城市、省级科技强县“一节三创”工作，对于城管部门来说，任务光荣而艰巨。城管部门要树立以人为本的现代城市管理理念，在城管部门尽责尽职的基础上，建立公众参与机制，充分发挥人民群众参与城市管理积极性和创造性，推进“一节三创”工作。
一要继续做好堵疏结合文章。城管部门要采用堵疏结合“疏为先”的人性化管理方式，在城区不影响车辆通行、不打扰居民休息的地段设立农产品自产自销点，免费为全县瓜农果农提供合适的售瓜场所，方便瓜农果农卖瓜卖果。二是规范夜宵点，我们要规范城区全天候排档摊、夏季冷饮摊点，实现“摊贩有饭吃、城市有秩序”的双重效果。三是加强对14块公共信息栏的管理，遏制乱贴乱画行为。同时加强管理和整治工作，确保堵疏结合文章做实做到位。
二要文明执法，破解城管难题。今年，我们开展了以创建“和谐城管、民本城管、文明城管、创新城管、阳光城管、协同城管”六大城管为载体的主题活动，从严要求每位城管执法人员必须树立执政为民的理念，在工作中做到文明管理、热情服务、以理服人。城管部门将继续加强城管执法工作，在执法形象上，做到“亮证在先、告知在先、教育在先”，队容风纪严谨，言谈举止大方；在执法方法上，坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合；在执法程序上，要推出实用、简便、可操作的执法程序和执法文书，提高执法效率；在内部管理上，健全案件的统一审理、分级审批等制度。城管部门还要变管理对象为服务对象，主动“示弱”而不“逞强”，坚持以理服人，以法明人，对轻微的违法行为，实行“首犯不罚”措施。处理违章要讲明“三理”：讲清“法理”，讲清“道理”，还要讲“情理”，充分考虑相对人的实际情况和困难，晓之以理，动之以情。
三要抓好公众参与城市管理工作。城市管理涉及面广，工作任务具体而繁重，在建立公众参与机制的过程中，要积极稳妥、逐步有序推开。一是建立公众参与队伍。根据广泛性、代表性、开放性要求，邀请社会各界热心城市管理工作的公众，组成城市管理公众评判小组，队伍可由人大代表、政协代表、市级相关部门领导和街道、社区工作人员，专家学者、媒体、行业协会等公共知识分子以及热心城管事业的市民组成。按照一定程序参与城市管理重大问题决策，定期对城市管理工作进行评价，听取普通群众对城市管理工作的意见和建议。二是制订公众参与制度。明确公众参与的工作操作程序，公众参与的实施办法，公众参与的项目进行分类，并根据不同情况确定公众参与的程度。各责任单位要建立相应的工作机构，制定目标责任制，做好目标任务分解，加强对干部职工的思想教育，充分调动主动性、自觉性、积极性，切实抓好工作落实。三是抓住重点，务求突破。今年城管部门开展了城管进社区活动，将城管五个中队按街道区域划定管辖范围，并在城区14个社区居委会建立城管工作联络室，派驻城管工作联络员。城管社区联络员除以中队为单位开展主要街道的巡查、纠违管理之外，每个星期周二下午、周五上午必须到社区联络室办公，与社区干部共同商议本社区的城市管理问题，排摸矛盾纠纷，对违规违法案件及时采取有效措施予以化解。半年多来，已为社区解决问题260多个。同时，县城管部门已进行了公众参与城管工作的探索，成立“武义县城管志愿者服务总队”，下设14个城管志愿者分队，城管志愿者人数近200余人。开展了“围绕目标，科学发展，问计于民”的调研大走访活动，分层次召开经商户、小摊贩、行风监督员、社区干部、老干部代表座谈会。组织开展走进“小摊贩”活动，倾听弱势群体的声音，改进城市管理工作方式，提高城市品位。城管部门还要开展问计于民大走访，围绕建设“六大”城管，全面提升城市管理水平。 （潘昌荣）
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