武义县人口和计划生育局党组书记、局长 陈永平
近几年来,武义县人口和计划生育局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,围绕经济社会发展全局,坚持“科学发展、和谐计生”的工作思路,致力于做好稳定低生育水平,提高出生人口素质的各项工作,开拓创新、积极进取。努力健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制,取得了明显的工作成效。人口增长得到有效控制,群众婚育观念得到明显转变,依法管理得到切实推行,计生干部的服务意识不断增强,各项指标均得以较好执行,整体工作继续保持平稳、良好的发展态势,为武义的社会经济协调发展创造了良好的人口环境。自2002年来,经市人口与计划生育目标管理责任制考核,连续五年获优胜奖,2008年,取得了人口和计划生育目标管理责任制考核全市第2名的佳绩,受到了市委、市政府的表彰;2004年被省人口计生委命名为“人口与计划生育信息化建设先进县”,2009年3月,通过了省级“计划生育优质服务县”的考核验收。
新时期我局将坚持以十七大精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,落实中央《决定》和县委《实施意见》及县委、县政府全会精神,围绕全县经济社会发展大局,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,在综合协调、利益导向和优质服务等方面取得新的突破,全面提升人口和计划生育服务管理水平,为武义科学发展、和谐发展创造良好人口环境。
(一)围绕稳定低生育水平,全面抓好人口计生工作
加强领导,明确职责,进一步创新、完善、严格执行目标管理责任制,强化部门协调,充分发挥相关部门作用,确保人口自然增长率控制在5‰以内。
(二)围绕优质服务提质提速,加强人口和计划生育公共服务体系建设
让育龄群众人人享有更加优质的计划生育、优生优育、生殖保健等服务是我们工作的目标之一,进一步加强人口和计划生育服务体系建设,不断提高服务能力和水平,通过优化服务不断提高群众对人口计生工作的满意度。积极拓宽服务领域,重点做好免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作,认真抓好出生缺陷一级预防工作,把出生缺陷预防工作做在怀孕之前,降低出生缺陷发生风险,大力提高出生人口素质。
(三)围绕人口文化建设,深化人口和计划生育宣传教育
不断完善人口和计划生育宣传教育机制,以“婚育新风进万家”活动为主要载体,深入开展关爱女孩行动,推动群众性人口和计划生育宣传教育,通过强化环境宣传、舆论宣传、群众宣传,进一步增强党政领导责任意识、部门协调履职意识和公民守法意识。
(四)围绕改善民计民生,进一步完善利益导向政策体系
不断完善计划生育利益导向政策体系,认真落实独生子女父母奖励费、免费的计划生育技术服务等法律法规规定的优惠优先政策。全面实施奖励扶助和特别扶助两项制度,同时积极推进“生育关怀行动”,号召更多的企业成立“生育关怀”基金,组织和引导广大志愿者开展对计划生育特殊困难家庭的关爱活动。
(五)围绕新形势、新任务的需要,加强人口和计划生育基层基础建设和干部队伍建设
坚持重心下移,进一步夯实基层基础以加强基础薄弱村的建设为重点,发挥基层计生协会的作用,深入推进计划生育村(居)民自治,固本强基,切实加强各项基础性管理服务工作。加强人口计生专业技术队伍建设,加快干部队伍职业化建设,落实“十一五”干部教育培训规划,继续加强基层计划生育干部教育培训工作,建立健全业务考试制度。加强公务员管理和考核,建立计划生育专干、服务员竞争上岗机制,通过考核来强化、规范、促进我县的人口和计划生育工作。通过整体提高计生队伍素质,促进我县人口和计划生育事业保持可持续性发展。
“7·11”世界人口日宣传服务活动
武义县计划生育机构,经历了一个设立、撤销、恢复和逐步完善的过程。至今,从县到乡村,已逐步形成较为完整的人口和计划生育组织体系。
行政管理机构
武义县计划生育委员会于1963年12月建立,1966年4月撤销。1979年9月建立武义县计划生育办公室,至1987年7月恢复县计划生育委员会。2002年1月更名为县计划生育局。2005年8月更名为县人口和计划生育局,为县政府职能部门。其职责是贯彻执行人口和计划生育方针、政策,协调有关部门、编制并实施人口发展和计划生育方案;开展计划生育宣传服务,推行节育措施,进行干部培训。局设办公室、发展规划统计科、政策法规科、宣传科技科。
乡镇、街道一级,建立计划生育领导小组,由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,配置计划生育干部为成员。从1979年起,专职干部队伍逐步充实,1998年改用行政编制,并按公务员制度管理。至2008年底,全县有计划生育专干46人。
事业机构
县计划生育宣传技术指导站是县人口和计划生育局隶属下的以专业技术为主的全民事业单位,始建于1983年9月。1987年计生委、指导站合用大楼建成,有200平方米的业务用房,设9张床位。1989年10月动工建造总投资34万元、建筑面积1050平方米的业务大楼。设门诊、化验、药房、放射理疗、B超、手术等室和25张床位,基本实现人员、用房、设备三配套。2002年8月,县机构编制委员会同意在指导站增挂“武义县生殖保健院”牌子,实行两块牌子,一套班子,原机构性质、编制及经费渠道不变。
在乡镇、街道一级,建立乡镇、街道计划生育服务站。其任务是在乡镇政府和街道办事处领导下,开展人口与计划生育的宣传教育;开展查孕、放环等节育技术的服务等等。
流动人口计划生育管理站2002年9月成立,为计生局下属的又一全民所有制事业单位。经费全额拨款,额定编制3名。
群众组织计划生育协会1987年8月建立县、乡(镇)、村三级计划生育协会,为县、乡、村三级计划生育群众组织,实行“自我管理,自我教育,自我服务”。协会成员管自己、教子女、带亲戚,并通过“会员之家”、“会员联系户”宣传计划生育政策,形成多数人做少数人工作的局面。
计生系统信息网络岗位练兵
省级以上荣誉称号
1983年10月 我县被浙江省计划生育委员会评为“浙江省计划生育先进集体”
1986年3月 我县被国家计划生育委员会评为“全国计划生育先进集体”
1988年10月 我县被国家计划生育委员会评为“全国计划生育工作红旗单位”
1988年10月 武义县计划生育指导站被国家计划生育委员会评为“全国计划生育先进服务站”
1999年度 武义县计划生育协会被浙江省计划生育委员会授于“一流协会”
2001年12月 我县被浙江省计划生育委员会评为“武义县婚育新风进万家活动先进县”
2004年10月 我县被浙江省计划生育委员会评为“浙江省人口信息化建设先进单位”
2006年5月 县人口和计划生育局被浙江省人事厅、省人口和计划生育委员会评为“‘十五’期间人口和计生工作先进集体”
2007年12月 县人口和计划生育局被浙江省档案局评为“全省档案工作优秀集体”
2009年3月 我县被浙江省计划生育委员会评为“计划生育优质服务县”
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