——武义县创建省旅游经济强县纪实
□ 本报记者 陶鸿飞
春品名茶，夏赏荷花，秋登丹霞，冬沐温泉，来过武义的人都会被这里的美景深深的吸引和陶醉。
浙中“温泉名城”武义，历史悠久，山川秀美。森林覆盖率达72.1%，空气优良率达100%。境内文物古迹众多，自然景观与人文景观交相辉映，有“浙中桃花源”之美称。
武义是一个欠发达县市，也是一个旅游“大县”。自推进“旅游富县”战略以来，县域经济已走在全省26个欠发达县市的前列。2008年，全县实现国民生产总值98.24亿元，财政收入13.7亿元。这其中，旅游业的兴起起到了重要作用。武义人依托丰富的旅游资源优势，精心规划、勇于创新、多方投入，初步实现了由旅游资源大县向旅游经济大县再到旅游经济强县的跨越。
旅 游“富”县
武义历史文化积淀深厚，旅游资源十分丰富。这里有南宋理学大师吕祖谦隐居讲学之所——明招书院，有湖畔诗人潘漠华故居，有著名工笔画大师潘洁兹艺术馆，有著名经济学家千家驹藏书阁，有篆刻大师叶一苇艺术馆……这里有“全国一流，华东第一”，日出水量达1万余吨的温泉资源，有国家重点文物保护单位延福寺和俞源古建筑群，有冠绝全国的江南赤壁大红岩，有浙中第一峰牛头山原始风貌，有独具特色的畲族风情……
根据资源分布，武义旅游开发规划为三大组团：以县城为依托、温泉为特色的北部温泉养生游组团；以丹霞地貌为特色的中部观光游组团；以牛头山为核心，辅以十里荷花、畲乡文化、七彩梯田等景观的南部生态休闲游组团。
短短几年时间，武义一批旅游景点亮点频现，武义旅游声名鹊起，在短时间内实现了“龙门之跃”。现有对外开放景点14个，并荣获“中国温泉养生生态产业示范区”、“浙江省最佳休闲旅游胜地”、“浙江省最佳避暑胜地”等荣誉称号。2008年武义县旅游总收入达18.7亿元，相当于全县GDP的19.03%。旅游业已成为全县经济快速增长的一大支柱，已成为欠发达县市经济社会跨越式发展的助推器。1998——2008年，全县GDP年增14.7%，武义旅游人次年增31.4%，旅游总收入年增49.2%。
近几年来，党和国家领导人朱镕基、习近平、吴仪、李铁映，省委书记赵洪祝、省长吕祖善，省旅游局局长赵金勇等领导相继到武义视察和调研，对武义旅游富县战略予以充分肯定。
旅 游 创 新
武义旅游业从无到有，由弱变强，关键在于思路、机制和手段的创新。
武义作为欠发达县，之所以能在短短几年间，成功把旅游资源优势转化为旅游产品优势，首先在于思路创新。
武义是传统农业县，县委、县政府利用后发优势，立足浙中城市群错位发展，1998年，随着温泉与自然人文景观的陆续开发利用，一条宽广的富民之路在武义大地上迅速铺开，武义经济燃起了“新沸点”。
中国历史文化名村郭洞，开发旅游前，人均年收入不过1000余元，去年已达到7000余元。2007年，武义顺势提出了“旅游富县”发展战略，把旅游业作为产业结构调整的重点、经济发展的增长点和支柱产业。
武义旅游业能在短时间内实现从一无所有到硕果累累，还得益于机制的创新，即采取多种形式，撬动民间资本开发旅游。
一是转制式开发，如政府投资建成清水湾温泉度假村后进行拍卖；二是招商式开发，如政府完成牛头山森林公园内村民搬迁和基本设施建设后，出让森林景观资源经营权。 三是政府、企业、市场“三位一体式”开发，成功承办了全国汽车、摩托车场地越野锦标赛，初步建成了汽车主题公园。
创新机制，小钱也能办大事，欠发达县也能成就“大旅游”。
十余年来，武义抓旅游的思路一以贯之，可谓咬定“旅游”不放松。政府主要在三方面狠下功夫。
——在重视旅游发展上下功夫。成立了以县委书记为主任，县长、人大常委会主任、政协主席为副主任的武义县旅游管理委员会。制定出台了一系列与工业同等优惠的旅游发展政策。县财政安排旅游发展专项资金1000万元，宣传促销经费300万元。在中央电视台和上海、浙江等地媒体常年做武义旅游形象宣传；县主要领导每年带队赴主要客源地宣传推介旅游；多次举办温泉节，多次举办汽摩越野锦标赛及有机茶高峰论坛、生态旅游发展论坛、养生论坛等全国性节会活动，举办“武义首届龙舟赛”，扩大武义旅游知名度。并与周边县市联手，推出“浙中三城游”、“江南仙境游”、“生态养生清凉游”等精品线路。
——在旅游品牌建设上下功夫。做大做强温泉品牌。完成了控制总面积达78平方公里的武义温泉旅游度假区总体规划，大幅度提升温泉旅游产品的规模和档次。打响养生品牌。把武义的温泉、有机茶、有机国药、叶法善养生文化等资源优势整合起来，着力推出温泉养生、休闲养生、风情养生、观光养生、国药养生、理疗养生、茶饮养生、文化养生、艺术养生、运动养生等十大养生系列旅游产品。亮出农家休闲游特色品牌。武义县采取“统一标准、各具特色、集中管理、分散经营”模式，引导全县农家乐健康持续发展。目前全县共有农家乐特色村4个，农家乐经营户140余家。2008年全省农家乐现场会在武义县召开。泡温泉、品名茶、观赛事、游山水，已成为武义旅游新时尚。目前，武义旅游产业吸纳直接从业人员7203人，吸纳间接从业人员1万多人。
——在旅游环境建设上下功夫。加大园林城市建设和卫生环境整治力度，实施城区亮化、美化工程，通过了省级卫生县城、文明县城的验收。大力实施新农村建设，全县中心村实现垃圾城乡一体化、生活污水净化处理。
整治后的武义县城，面貌焕然一新。夜幕降临，县城熟溪两岸流光溢彩，五彩缤纷。处处是漫步休闲的市民和欣赏熟溪夜景的外地游客。
旅 游“强”县
自创建浙江省旅游经济强县工作开展以来，武义县上下铆足一股劲，拧成一股绳，正朝着省级旅游经济强县的目标大步前进。
武义县十分珍惜创建省旅游经济强县这一推动旅游发展的机会，成立了以县长为组长、分管副县长为副组长、44个部门和乡镇（街道）主要负责人为成员的创强领导小组，多次召开创建浙江省旅游经济强县动员大会和推进会，全面部署动员创强工作，各责任部门也分别召开会议发动落实，县人大、政协对创强工作给予倾力支持，全县上下对创强工作认识高度一致，思想高度统一。
武义适应欠发达地区的发展要求，对旅游业发展实施政府主导、政策扶持的倾斜战略。在财政收入不多的情况下，县政府每年拿出1000万元旅游发展专项资金，今年又新增300万元用来发展旅游。在政府的倾力支持下，丹霞景区资源整合工作取得重大进展，成功收回大红岩景区经营权，正在申报国家级风景名胜区，为提升丹霞景区建设品位打下了基础。
自开展“创强”以来，武义加大了旅游项目建设力度，近三年共投入资金15亿元，在建和建成12个重大旅游项目。总投资达4.2亿元的清水湾沁温泉已完成一期工程，对外营业，二期工程中度假酒店和会议中心已开工建设；总投资达2亿元的唐风温泉，已完成二期用地的征用和大厅、餐厅改造，会议中心已投入使用；明招温泉国际大酒店创四星酒店成功；牛头山国家森林公园已完成旅游休闲服务区、石门峡游览区建设，即将正式开放；寿仙谷漂流、按四星标准建造的廊桥开禧酒店相继建成营业。目前又有两家四星级酒店动工建设，一家五星级酒店挂牌落户。
自开展“创强”以来，我县已对旅游交通标识牌、旅游地图广告牌、公共厕所、餐饮街区、步行街区等基础设施进行了全面的改造和完善。全面开展“一节双禁三创”活动。县领导带头上街开展“人人都是武义形象”活动，人人都是巡逻员、劝导员、保洁员，大力营造“人人都是服务员，个个争当志愿者，大家都是代言人”的活动氛围。开展温泉优质服务月活动。组织300多名社区义务宣传员广泛宣传创强工作，把6万份创强倡议书分发到市民手中，全社会形成了人人参与创强的良好氛围。
在第三届温泉节中国武义·国际养生旅游高峰论坛上，多位院士莅会指导，武义成为“国际养生旅游实验基地”，“国际养生旅游文化研究院”、中华国药养生文化博物馆落户武义，《养生旅游武义宣言》发布。未来5-10年，武义将依托温泉资源、山水风光、人文景观、有机产业四大养生元素，以温泉旅游度假区为中心，以丹霞景区和牛头山森林公园为两翼，以养生文化为基本内涵，建设一个集养生、观光、度假、赛事、会展为一体的“中国温泉名城”和“东方养生胜地”。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”旅游，让武义这片古老的土地焕发出前所未有的生机和活力；旅游，正成为解读武义的第一符号；旅游，正成为武义富民强县的重要途径；旅游，正成为武义经济社会发展的强大引擎！
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