第十二代表团的代表们正在讨论党代会报告
治理城市拥堵 建设便民交通
李俊代表:交通拥堵问题事关全体市民,大力发展公共交通势在必行。公共交通的发展要放在城市治堵的首要位置,从规划布局、设施建设、运营服务、路权优先、财税政策等方面采取有效措施,大力提升公共交通竞争力和出行分担率。同时还要注重科学规划,合理布局,避免线路重复。在县域拥堵地段,规划建设城市地上、地下停车场,以减少违规停车现象。对现有的拆迁改造地块进行摸底调查,编制公共停车场专项规划;加大对旧小区的改造力度,增设小区停车位,尽量减少城区道路两侧停车位的设置,还路于行。
高规格统筹“菜篮子”市场布局
提升百姓幸福指数
余新颖代表:近年来,我县致力于国家卫生县城、美丽县城的创建工作,并且取得了一定成效,而我县“菜篮子”市场的布局与规划设计早已和城市发展不相匹配。几大菜场均位于老城区繁华地段,一定程度上加剧了城市道路的拥堵,且其内部的配套设施也不符合新的健康安全要求,管理水平跟不上现代化发展的脚步。因此,要进行更有前瞻性的规划布局,加强市场监管体系建设,加大城市综合执法力度,开展行之有效的整治行动。
加快武义古城保护开发
廖寿明代表:我县古城的历史建筑和文化遗存具有独特性、不可复制和不可再生性,加快对古城的保护开发,对于打造城市形象、传承历史文化、维系乡土情结、构建和谐人居环境、推进全域旅游等方面有十分重要的意义。因此要充分发掘其文化内涵,建设武义非遗展示馆、书画展览馆、民俗文化展览馆等场馆,传承武义的历史文化。同时,要坚持合理开发、有序利用、和谐发展的原则,以保护为基础,科学规划,打造亮点,以市场为导向,创新投融资机制,引进新型业态,建立相对灵活的平台,让古城建设成为我县城市的最大亮点和旅游新名片。
加强科技创新
保持优势经济可持续发展
丁丽娜代表:当前,由于经济运行本身复杂性、新兴市场崛起等带来的冲击和挑战,中国大部分中小城市面临“实体经济不实,虚拟经济太虚”的情况。对我县而言,原来的实体经济发展模式存在着科技含量低、过度损耗生态环境、低水平重复建设、单类产品产能过剩等不足,面临着调整与更新,转型与升级。针对现状,必须明确以加强科技创新为主,开展试点,深入工厂,以产业带动经济,整合资源和区位优势;破解难点,对于招工难、用工难、人才引进和技术配套难、降低企业融资成本难等问题施行切实有效的措施。
创平台造优势 推进转型升级
刘胜代表:目前,开发区(白洋街道)产业发展水平不高,工业园区配套基础设施滞后,亟需加快转型升级步伐。对于加快转型发展的建议:一是提升产业发展水平,进一步优化产业布局,重点培育一批新兴产业,做强一批龙头企业,拓宽发展空间。加大工业用地收储力度,盘活闲置用地,积极开展“退二进三”或“异地置换”等土地资源流转,提升发展后劲。二是加强平台建设,结合现有优势产业,推进产城融合,积极规划建设“PK竞艺小镇”。同时,加快现代服务业发展,通过建设企业服务中心、电商发展中心、人才公寓等提升开发区(白洋街道)的生产生活配套和公共服务功能。三是调整完善管理机制,要围绕开发区(白洋街道)发展目标、功能、规划等相关内容深入开展调研,提出调整完善措施,健全机制体制,激发创业创新活力,加快实现跨越式发展,促进工业强县和东北部科创乐园建设。
重视和加强实体经济发展
何英权代表:我县在“加快绿色崛起,建设两美武义”的道路上,必须将“工业强县”作为长期的发展战略,进一步解放思想,共同为振兴实体经济出谋划策。一要加强政策引导,完善政策支持实体经济,围绕大力发展先进制造业在市场准入、要素配置、降低成本等方面营造良好环境;二要引导企业加快转型升级,重点推进企业文化创新、管理创新、组织创新和治理结构创新,引导企业由家族式管理向现代企业制度转变;三要改革园区管理体制,整合我县工业功能区,将其融为一体,以经济开发区为核心,形成三个街道(白洋、壶山、熟溪)、二个乡镇(桐琴、泉溪)为主体的省级经济开发区,并通过努力争创国家级经济开发区;四是完善产业链,重点培育一批具有较强自主创新能力的骨干企业,促进产业链延伸,同时引导企业进行产学研合作,提高产品附加值;五是重视人才培育,重点培养一支具有较高专业水平的干部队伍,专门从事工业经济工作,并深入实施“创二代”培育工程,加快培养一批“创业创新创未来”的新生代企业家。
助推县城经济金融和谐发展
廖根勇代表:近年来,经济形势下行压力加大,企业受资金链、担保链波及,金融机构不良贷款反弹加剧,银企关系紧张。企业恶意逃废银行债务时常发生,金融机构不良贷款居高不下、社会诚信度下降、金融机构不公平竞争等影响社会金融生态环境,最终导致信用环境不断恶化,金融机构服务地方经济能力减弱,影响全县经济稳定发展。
因此,需从制度约束、道德惩戒等方面进一步加大对企业逃废债的打击力度,推进社会信用体系建设,从政府层面全面提高对区域金融生态环境建设重要性的认识。希望相关职能部门强强联动,合理稳步推进金融机构改革,针对县域经济的实际需求,积极开展业务创新,支持地方经济协调可持续发展;企业要强化诚实守信,合理利用信贷资金,加强主营业务的发展,加强“自身造血”功能。同时,要加强社会诚信建设,开展信用工程创建,将创建工作列入乡镇、部门年度考核中。
整合提升工业功能区
朱建华代表:整合提升工业园区,实现集约发展、集群发展、生态发展是全面贯彻科学发展观、提升产业层次、提高投入产出效益的迫切需求,也是我县应对经济下行压力、保持经济增长,优化经济结构、创新创业发展的必然要求。目前我县除开发区、桐琴、泉溪工业园区规模层次相对较高外,其他园区普遍存在布局散、规模小、水平低、资源消耗大、污染点多等问题。
为切实转变发展方式,合理配置资源、节约用地,促进全县经济快速发展,建议要整合资源,提升档次,在政策上给予扶持,科学规划,加大投入力度,促进产业健康发展;要实现产业转移,引导其他企业向重点工业园区转移,科技企业向科技城转移;要加快特色产业、休闲农业发展,在不发展工业的乡镇重点向特色小镇、农业产业园、观光园方面发展,引导农民入股,提高农民收益;要让专业人员做专业的事,进行招商引资,实现农民增收、农业增效。
打通桐琴镇城南路
缓解永武二线东皋段拥堵
倪子俊代表:永武二线是我县县城经熟溪、泉溪、桐琴连接永康的主干线,是东北部乡镇的经济动脉,沿线乡镇共有近8万常住人口、10万外来人口,900余家园区企业,其中近三分之二与永康关系密切。2005年永武二线拓宽通车以来,极大地改善了交通条件,促进了区域经济社会的快速发展。但随着工业经济的进一步发展,永武二线,特别是作为咽喉要道的东皋段,拥堵问题成为亟待解决的一个难题。
为有效缓解永武二线东皋段的交通压力,我们建议,将规划建设中的泉深线与永武二线交叉处进行延伸,与东皋城南路、南苑路进行连接。连接公路长度为500余米,经泉溪镇王山头村和桐琴镇金丝村、东皋村三个村,届时,部分车流可以通过该连接线从五金大道回永武二线,从而极大缓解东皋段的交通压力。
完善开发区工业园区功能配套
宋树林代表:白洋街道开发大道王大路至石甲洞段是开发的中心地段,企业密集,外来务工人员众多,交通发达,人气兴旺,但无一个正规市场。摊贩们大多在马路边临时摆摊,不仅脏、乱、差,还存在严重的交通安全隐患,直接影响武义北大门的形象。目前依靠开发区(白洋街道)临时组织力量进行调控,不能起到实质性的效果。
为此,可从两个方面着手解决:第一,该路段有王大路、茭塘、叶棋、金畈、石甲洞等5个行政村,都有县政府批复村留地,可将存在的问题通过村留地内配套提升来解决,将占用的公共资源转入村集体效益,来消除马路市场隐患,提升武义北大门形象,打造靓丽的风景线。第二,由县政府出台政策,将村留地工业用地性质转型为商业使用性质,建设规范市场,形成文化、娱乐、市场、商住一体化的园区功能配套区。