数字变奏曲
——记武义县道路运输改革发展之路
“盼望多年的班车通到了家门口,感觉自己像城里人了”,这是2005年春节前夕我县南部山区某行政村村民们的喜悦之言。1978年我县仅有8辆客车,320个座位,开通客运线路13条,营运里程193km,日发班次35班,群众出行极为不便。改革开放以后,我县道路旅客运输市场有了翻天覆地的变化,国有、集体、个体齐上阵,运载能力迅速提升,满足了部分群众的出行需求,但因道路条件差,客运经营结构不合理等限制,还有相当一部分群众乘车出行面临困难。2003年6月23日,省委、省政府作出了实施乡村康庄工程的重大决策,让山区群众看到了希望。伴随康庄工程建设的不断推进,道路旅客运输市场也在逐步地改革发展,从改革初期一哄而上、缺乏整体规划的弊端中一步步解放出来,走上了城乡客运一体化建设道路,至2008年,我县已发展各类营运客车323辆,6214座位,开通客运线路83条,营运里程5486km,日发班次1186.5班。年完成道路旅客运输量1150万人次,道路旅客运输周转量41418.7万人公里,分别为1978年的13.5倍和27倍。全县544个行政村中503个行政村通上了班车,给群众生产生活带来了极大的便利。许多首班进村的客车就像迎娶新媳妇的花轿被披上了大红绸,在老人孩子们的欢声笑语和鞭炮的喧闹声中,承载着山里人的梦想和喜悦驶上青山绿水间的康庄大道、致富大道。
道路运输作为实现人流和物流的最基本和最广泛的方式,对保障国民经济和社会发展、社会主义新农村建设、群众安全便捷出行、提供应急保障等,具有十分重要作用。改革开放三十年来,交通人在滚滚的改革潮流中,不断摸索前进,促进了道路运输业全方位、多层次的发展。
1978年我县仅有各类机动车902辆,营业性车辆更是屈指可数,其中仅有客车8辆,320座位,货车97辆,551吨,全社会累计年完成客运量85.5万人次,周转量1518万人公里,货运量29.49万吨,周转量1239.49万吨公里。年征收公路养路费30.35万元。30年来,道路运输综合保障能力持续走高,“人便于行,货畅其流”已成为现实。至2008年我县实有营业性客车327辆,6214座,货车2988辆,5252吨,年完成客运量1150万人次,周转量41418.7万人公里,货运量793万吨,周转量34398.12万吨公里。年征收公路养路费2814.18万元。
基础设施日益完善,特别是农村基础设施建设得到明显改善,上世纪我县在县城和柳城等地分别建有二级客运站1个,三级客运站1个,简易客运站1个。随着康庄工程建设,越来越多的行政村通上了客运班车,但农村客运站场基础设施的欠缺,一方面给群众候车、转乘等带来不便,另一方面也影响农村客运市场的发展。2004年起县运管所结合我县农村客运发展实际和行政村班车通达要求,大力兴建农村准四级客运站和港湾式停靠站。至2007年我县共有二级客运站1个,按二级客运站标准建设客运站1个,三级客运站1个,准四级客运站1个,简易站1个,港湾式停靠站241个,为集散旅客、保障运行、传达信息、后勤补给提供了良好保障。
运输服务业逐步发展。1978年我县仅有机动车修理厂家2家,由于当时机动车数量少,已能满足修理需求,随着机动车拥有量的不断增加,各类运输服务需求日益增长。至2008年我县共有各类机动车维修企业230家,年完成各类汽车维修49597辆次。2002年9月我县成立了汽车维修与配件行业协会,通过协会自律和行业管理,一个种类齐全布局合理、方便快捷、综合服务能力强的汽车维修市场初步形成;实有汽车驾驶员培训学校5家,年完成汽车驾驶员培训5800人次,完成营运车辆驾驶员从业资格培训800人次;2000年,武义县车辆综合性能检测站成立,改变了以往我县营运车辆在本县维修厂家二级维护后需到永康进行性能检测的局面。
这些不断变化、增长的数字不仅仅是简简单单的一组组符号,其中凝结着所有交通人的心血和汗水。通过数字我们看到了我县道路运输业的长足发展,透过数字我们可以感受到运输业的发展为我县社会经济发展、方便群众生产生活起到的巨大作用。
我们正处在这样的历史时期,机遇与挑战并存:
1、国民经济持续快速增长使道路运输业需求更加旺盛,要求道路运输必须具有一定的数量和规模,保持充裕的供给能力。
2、人民生活水平普遍提高促进运输消费结构进一步升级,要求道路运输业必须迅速提高服务质量。
3、经济结构调整,要求道路运输业运力结构必须适应新的发展形势。
4、区域经济协调发展和城镇化进程,要求道路运输必须网络化发展和均衡化发展。
5、资源约束加剧,要求道路运输必须放弃粗放的发展模式,走可持续发展之路。
6、建设和谐社会,要求道路运输必须具有更新的内涵、更大的职责,更强的能力和更高的目标。
加快道路运输业的改革创新、结构调整,努力做好“三个服务”,着力提高“五个能力”,推进道路运输又好又快发展,是我们下阶段的主要工作,我们必须坚持为人民服务的宗旨,使广大群众能够享受到改革开放成果。 (汤朝晖)
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